ВСМ: высоко-судебная магистраль. РЖД и Росжелдор выселяют питерцев из квартир, мешающих строительству скоростной железной дороги

Проект высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Санкт-Петербург снова попал в новостные сводки. Однако теперь не в разрезе технологического прорыва или транспортных инноваций. А в cвязи с судебными тяжбами вокруг изымаемой под ВСМ у граждан недвижимости. Росжелдор (который и ведает отчуждениями — прим. ред.) не смог договориться об оптимальной компенсации за квартиру с петербурженкой Татьяной. Женщина уверяет, что оценщики, назначенные ведомством, сначала не пришли на встречу, а затем занизили стоимость квадратных метров, возможно на 5–6 миллионов рублей. При этом владелица квартиры не собирается наживаться, однако просит предоставить ей равнозначное жильё. Но чиновники в ответ говорят, что подобная практика для них не «обязанность», а «право». И зовут гражданку в суд, чтобы уже там официально выселить на своих условиях. История Татьяны, получившей повестку, стала наглядным примером того, как большая государственная стройка решает свои проблемы за счёт маленького человека, применяя метод юридического блицкрига. При этом никто, включая нас, не собирается скатываться до огульных обвинений ни РЖД (которые в данной ситуации вообще являются простыми исполнителями), ни вышестоящих инстанций. Когда всё делается в ладу с законом, здравым смыслом и рыночными обстоятельствами — конфликтов не возникает. К сожалению, история ниже развивается не в столь позитивном ключе. И рискует стать прецедентом, который может сослужить проекту ВСМ дурную службу.

Суть конфликта лежит в плоскости оценки того самого изымаемого под высокоскоростные госнужды жилья. За трёхкомнатную квартиру площадью почти 60 квадратных метров, расположенную в доме на Фарфоровском посту, оценщик — компания «Мастеркад» — предложил Татьяне 7,9 миллиона рублей, добавив 465 тысяч на «убытки» (переезд, аренду). Итоговая сумма возмещения составила 8,366 миллиона рублей. И процедура оценки, и сами итоговые цифры женщину не устроили. Во-первых, как обнаружила собственница, оценщик допустил грубую ошибку, не учтя просторную лоджию площадью 7,8 метра. Во-вторых, сама Татьяна утверждает, что квартиру никто не осматривал, а оценка проводилась «на глазок». В-третьих, предложенная РЖД сумма оказалась ниже даже кадастровой (а не рыночной — прим. ред.) стоимости квартиры, которая, по данным Росреестра, составляет 8,445 миллиона рублей. Если даже государство оценивает недвижимость выше, чем компания-подрядчик монополии, это говорит как минимум о недочётах процедуры. «Это классическая схема работы оценщиков по заказу крупных госкорпораций. Они используют самые дешёвые аналоги, расположенные в менее престижных районах, и применяют понижающие коэффициенты. Цель одна: минимизировать расходы заказчика. В суде это можно оспаривать, но собственнику придётся доказывать, что его 60-метровая квартира стоит не 8, а 14 или 20 миллионов рублей, исходя из средней цены на вторичном рынке Фрунзенского района (206,5 тыс. руб./м²)», — пояснил редакции VG Максим Р., юрист по вопросам недвижимости.

Татьяна подсчитала: если брать за основу рыночную цену района, её квартира стоила бы не менее 13,7 миллиона рублей. Разница — почти в два раза. Когда женщина отказалась от заниженной компенсации, она попросила предоставить ей равнозначное жилье. Для неё это не прихоть: в квартире проживает её пожилая немобильная мать, и это единственное жильё семьи. Однако Росжелдор, который и издаёт распоряжения об изъятии, ответил отказом: предоставление жилого помещения взамен изымаемого в ведомстве назвали «правом, а не обязанностью организации». В этом моменте кроется ключевое противоречие, превращающее государственный проект в социальную драму. Госструктура опирается на букву закона — статью 56.10 Земельного кодекса, которая позволяет подать в суд на принудительное изъятие, если собственник не подписал соглашение в течение 90 дней. Иск, в итоге поданный к владелице квартиры, содержит жёсткие требования: прекратить право собственности, установить размер возмещения в те самые 8,366 миллиона рублей, дать Татьяне пять дней на предоставление реквизитов для перечисления денег, 20 дней на сам перевод и всего пять рабочих дней на выезд и обеспечение допуска в квартиру. А сверху — 20 тысяч рублей в виде госпошлины. «На проектах такого масштаба закон всегда на стороне государства. У нас горят сроки по ВСМ, это политический приоритет. Сверху на РЖД давят и требуют быстрого результата. Поэтому, если не удалось договориться за три месяца, в ход идёт юридическая дубинка.

Вопрос справедливости оценки часто отодвигается на второй план перед требованием освободить землю. Но такой подход неизбежно приведёт к репутационным потерям и социальной напряжённости. Но, как известно, лес рубят — щепки летят. Не мы первые, не мы последние», — разводит руками в беседе с редакцией источник в транспортном блоке администрации Санкт-Петербурга. Случай Татьяны — не единичный. Это лишь первый, который дошёл до суда. В конце августа уже бывший заместитель главы РЖД Андрей Макаров, отчитываясь об успехах, заявил, что «практически все вопросы с расселением решены». На тот момент соглашения были подписаны лишь по десятку квартир, тогда как расселить нужно более 70. Вскоре после этого «успешного» отчёта Макаров покинул свою должность. Оставим обсуждения ответа на вопрос «совпадение?» конспирологам. Между тем, в социальных сетях уже сформировались группы жителей, которые делятся своими опасениями. Атмосфера там накалена: одни призывают держаться до последнего, другие, более прагматичные, склоняются к тому, что сопротивление бесполезно.

Жителей волнует не только цена, но и ряд процедурных вопросов, например, почему при оценке не учтена стоимость земельного участка под домом. Отдельная и крайне болезненная тема — квартиры в соцнайме. Для них приходится «изобретать нетривиальный механизм компенсаций» за насиженные метры, которые формально не являются собственностью. Важно отметить, что Фарфоровский пост находится на участке, который строят за счёт своей инвестпрограммы РЖД, а не концессионер ООО «ВСМ Две Столицы». Это означает, что жители имеют дело напрямую с Росжелдором, демонстрирующим свои методы работы вот в таком ключе. Концессионер, в свою очередь, уже ведёт свои судебные баталии с владельцами коммерческих объектов и дачных участков в Ленобласти. «Мы не против развития. Мы против того, чтобы платить за него своей старостью. Нам предлагают купить сарай где-нибудь на окраине города, хотя наши квартиры — это доступ к инфраструктуре и медицинской помощи для пожилых. Они строят новый терминал у Московского вокзала и новый выход из метро «Лиговский проспект» к 2028 году, а нас просто выбрасывают, чтобы не мешали», — сокрушается один из выселяемых жителей проблемных ВСМ-локаций. ВСМ — проект, безусловно, необходимый для экономики и транспорта. Но когда амбиции, измеряемые триллионами рублей (только два опытных электропоезда от «Уральских локомотивов» стоят 12 млрд, а серия из 41 состава — более 200 млрд), реализуются ценой судебного давления на социально незащищённых граждан, это вызывает объяснимую антипатию граждан. Росжелдор и прочие ведомства обязаны действовать не только по букве, но и по духу закона, гарантируя людям равноценное возмещение изъятой жилплощади, а не минимально допустимое. Использование агрессивных оценочных методик и ссылки на «право, а не обязанность» в вопросе предоставления жилья — сомнительные козыри.

Если железнодорожники и Смольный не пересмотрят методы работы с оставшимися собственниками, то скоростная магистраль рискует войти в историю не как символ технологического прорыва, а как проект, начавшийся с массовых судебных конфликтов и несправедливости. Скорость не должна быть оправданием для бездушия. P. S. Судебные баталии только начинаются. Исход дела Татьяны станет ключевым прецедентом, который определит судьбу ещё 60–70 квартир, стоящих на пути скоростного поезда. И чем раньше чиновники поймут, что компенсации для людей они достают не из своего кармана, поэтому юлить на экспертизах не обязательно, тем проще будет всем участникам процесса. Хотите получать актуальный, компетентный и полезный контент в режиме 24/7/365 — подписывайтесь на Telegram-канал медиаплатформы ВГУДОК — @Vgudok.PRO   Михаил Задорожный