Новый статус переправы между Сахалином и материком снизит нагрузку на бюджет
Линия Ванино — Холмск действует с 1973 года и остается одним из ключевых морских коридоров, соединяющих Сахалин с материковой частью страны. Через нее осуществляется завоз товаров народного потребления на остров и перевозка пассажиров. Ранее, в начале февраля, в профильном министерстве региона информировали о подготовке поправок в Кодекс торгового мореплавания РФ, направленных на законодательное закрепление термина «геостратегические морские маршруты Российской Федерации».
«Реализация законодательной инициативы позволит создать комплексный механизм, обеспечивающий правовую определенность и федеральное финансирование на стратегически значимых морских маршрутах», — сказал Жоголев. По его словам, одним из основных результатов станет ощутимое сокращение нагрузки на областной бюджет, что даст возможность перераспределить средства на развитие транспортной системы субъекта.
Министр подчеркнул, что действующее законодательство четко разграничивает полномочия регионов в сфере морских перевозок: они распространяются лишь на сообщение между муниципалитетами внутри одного субъекта. При этом вопрос организации и финансирования межрегиональных морских линий до сих пор остается неурегулированным.
«[Поправками] предполагается установление специального правового режима для социально значимых маршрутов, связывающих субъекты РФ при отсутствии либо без стабильного сухопутного сообщения. При этом организация перевозок по таким маршрутам возлагается на федеральный орган с финансированием из федерального бюджета, а за субъектом остается право участия в межрегиональных перевозках за счет средств областного бюджета», — пояснил министр.
На сегодняшний день перевозки на линии Ванино — Холмск обеспечивают четыре парома. Три судна типа «Сахалин», принадлежащие Сахалинскому морскому пароходству, по словам Жоголева, не нуждаются в субсидировании, поскольку находятся в собственности компании и «полностью самортизированы».
Четвертое судно — «Александр Деев» — эксплуатируется АО «Сахпасфлот» на основании договора аренды. «В этой связи, для сдерживания тарифов на морскую перевозку паромом по направлению Холмск — Ванино — Холмск, правительством Сахалинской области принято решение о возмещении из областного бюджета недополученных доходов судоходной компании. В 2025 году размер субсидии составил порядка 1,3 млрд рублей», — сказал министр. Он уточнил, что объем поддержки ежегодно варьируется в зависимости от стоимости судо-суток и фактической выручки.
В случае включения переправы в перечень геостратегических морских маршрутов появятся необходимые правовые и финансовые основания для покрытия затрат на эксплуатацию парома «Александр Деев», отметил Жоголев.
Комплект инициатив, подготовленных сахалинской стороной, сформирован в полном объеме. В ближайшее время стартует этап согласования предложений с профильными федеральными ведомствами на площадках Совета Федерации и Государственной думы.