Законопроект о «российской полке» укрепит позиции отечественных товаров

Министерство промышленности и торговли РФ выступило с законодательной инициативой, регламентирующей создание так называемой «российской полки» в непродовольственном ритейле. Разработанный ведомством проект впервые вводит жесткие и прозрачные критерии отнесения продукции к отечественной: товар должен производиться в России или государствах ЕАЭС при условии взаимного допуска на рынки; производитель и правообладатель бренда не могут находиться под контролем зарубежных структур; кроме того, срок владения товарным знаком российской компанией обязан составлять не менее пяти лет. Таким образом, законодатель стремится прекратить практику, когда под видом национального продукта реализуются изделия лишь с финальной упаковкой или этикетированием на территории РФ. Стратегическая задача инициативы - формирование устойчивого спроса на товары отечественного происхождения, повышение их конкурентоспособности в условиях цифровых торговых площадок и последовательное укрепление товарного суверенитета страны. Однако предлагаемый горизонтальный подход, не предусматривающий послаблений для малых форм предпринимательства, создает серьезный дисбаланс. Федеральные маркетплейсы, инвестирующие значительные средства в цифровизацию и системы автоматической верификации, способны быстро интегрировать новые требования. В противоположность им региональные торговые сети и небольшие электронные площадки, функционирующие без мощной ИТ-поддержки, сталкиваются с необходимостью ручной проверки каждой позиции по трем уровням: географическому, корпоративному и юридическому. Парадоксальным образом издержки от усложнения процедур оборачиваются для локальных игроков открытием новой рыночной перспективы. Именно небольшие форматы торговли, долгое время проигрывавшие федеральным гигантам в ассортименте и логистике, получают уникальный шанс сделать ставку на регионального производителя. Отечественные товары, ранее вытесняемые в нижние строки поисковой выдачи или физически располагавшиеся на неприметных стеллажах, обретают гарантированную зону видимости. Формирование «национальной полки» способно переформатировать потребительскую оптику: локальный продукт перестает восприниматься как товар второго сорта и получает равные конкурентные условия. Значительная часть отраслей - прежде всего легкая и мебельная промышленность - уже сегодня демонстрируют высокую готовность к подтверждению географического критерия. Эксперты оценивают степень их соответствия территориальному требованию на уровне 85%. Тем не менее сохраняется уязвимость сырьевого этапа: в тканях, фурнитуре, компонентах сохраняется высокая импортная составляющая. В регионах Сибири и Дальнего Востока, традиционно находящихся под влиянием китайского импорта, внедрение «российской полки» способно радикально скорректировать рыночный баланс. У потребителей впервые появляется четкий ориентир, позволяющий дифференцировать подлинно национальную продукцию от «псевдорусских» брендов с зарубежным бенефициаром. Сама по себе законодательная инициатива выступает мощным драйвером потребительского спроса, однако эксперты предупреждают: без комплекса сопровождающих мер реальный рост занятости и производственной кооперации останется ограниченным. Малый предпринимательский сектор остро нуждается в субсидировании затрат на сертификацию, льготных кредитах на модернизацию мощностей и упрощении разрешительных процедур. В противном случае ужесточение правил рискует обернуться вымыванием микробизнеса с рынка, неспособного нести дополнительное финансовое бремя. «Инициатива Минпромторга формирует новую конфигурацию розничного рынка. С одной стороны, она объективно усложняет операционную деятельность небольших торговых форматов, с другой — предоставляет им институциональную защиту и предсказуемые правила продвижения отечественного ассортимента. «Российская полка» становится не столько административным ограничителем, сколько инструментом структурной модернизации, где ценой выживания и роста выступает технологическое переоснащение и переход к прозрачным моделям взаимодействия с производителем», - комментирует доцент Ставропольского филиала Президентской академии Ася Ионова.