Обсуждены вопросы содержания собак и кошек в городе Москве
21 января в Мосгордуме состоялось заседание круглого стола на тему: «Проблемы, связанные с содержанием собак и кошек в городе Москве, и перспективы их решения».
Председатель комиссии по экологической политике Зоя Зотова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») обозначила вопросы, которые требуют анализа и обобщения. А именно: законодательное регулирование содержания и обращения с животными в городе Москве, учет, регистрация и содержание безнадзорных и владельческих кошек и собак, и обращение с животными. «Нам необходимо обобщить факты и случаи и выйти на законодательные инициативы», - сказала депутат.
Депутат Людмила Стебенкова (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») отметила, что сегодня отсутствие федерального закона не позволяет Правительству города обязать хозяев домашних животных их регистрировать, что ведет к определенной безответственности. «Если бы хозяин выбросил зарегистрированное животное, то его быстро бы нашли и он заплатил бы огромный штраф. Напомню, что содержание приютов обходится городу достаточно дорого», - сказала депутат. Помимо этого, у городских властей нет возможности брать налог за содержание собак и кошек, штрафовать за недобросовестное содержание зверей. «Город не обязан платить за любовь отдельных граждан к животным. Это должен делать хозяин питомца», - отметила Людмила Стебенкова. Она предложила обратиться в Госдуму и разобраться, почему принятие закона о защите животных от жестокого обращения застопорилось.
Депутат Инна Святенко (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») напомнила, что проблема бездомных животных уже не первый раз обсуждается в стенах Думы. И в последнее время она перестала быть острой: «Мы уже не сталкиваемся с массовыми жалобами жителей на стаи собак у детсадов и школ», - отметила депутат. В то же время, она, как владелец домашнего питомника, выделила ряд проблем. Во-первых, необходимо поднять культуру владельцев животных и следить за исполнением уже существующего федерального и столичного законодательства. «В Москве есть правила содержания кошек и собак, в КоАПе прописаны штрафы за различные нарушения, но правоприменительной практики нет никакой. Вы когда-нибудь видели, чтобы оштрафовали владельца животного, который выгуливает собаку без намордника? Нет. Существуют правила выгула животных в специально отведенных местах. Работают ли у нас административные комиссии, которые должны следить за выполнением этих правил? Нет, эти комиссии даже не созданы», - сказала Инна Святенко. Также она отметила, что уже сегодня все хозяева животных имеют возможность их чипировать, зарегистрировать и получить необходимые документы. Но все еще не налажена система паспортизации и сквозной нумерации. По мнению депутата, этим могла бы заняться городская ветеринарная служба. Это позволит посчитать количество животных, обитающих в квартирах. А одним из обязательных условий нахождения животного в городе депутат считает его социализацию, прохождение им и его хозяином специального курса и освоение правил поведения в мегаполисе.
Для безнадзорных животных в городе построено и сдано в эксплуатацию два приюта, еще 11 строятся. Для завершения строительства и введения их в строй необходимо порядка миллиарда рублей. На сегодняшний день в приютах живут почти 17 тыс. собак и 1.200 кошек. На их содержание из бюджета города в 2014 году было выделено 675 млн. рублей. Столько же запланировано и на текущий год. По информации представителей приютов, в прошлом году в хорошие руки было передано порядка двух тысяч животных. «Домашние животные не должны быть бездомными», - сказал руководитель приюта для бездомных животных «Щербинка».
Отмечено, что было бы целесообразно, чтобы приюты работали по единым правилам и требованиям под единым руководством или кураторством.
Высказано предложение создать общую базу данных по домашним и безнадзорным животным, а также телефона, куда мог бы обратиться хозяин, потерявший питомца.
Отмечено, что Правительством города проводится гуманная политика по отношению к животным, в том числе и безнадзорным. В то же время, есть факты догхантерства, замуровывания кошек в подвалах жилых домов, эвтаназия «агрессивных животных» курареподобными препаратами.
Депутат Владимир Платонов (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») сообщил, что ГУ МВД по городу Москве предложило внести изменения в статью 245 УК РФ, которые направлены на повышение эффективности борьбы с криминальной жестокостью по отношению к животным. Принято решение всемерно поддержать данную инициативу.
Зоя Зотова поблагодарила всех за плодотворную дискуссию, отметив особую роль в популяризации доброго и ответственного отношения к тем, кого приручили, социальной рекламы и участия в ней уважаемых авторитетных людей. Принято решение обобщить предложения, высказанные на круглом столе, и продолжить обсуждение темы в ближайшее время.
Анна Кобякова