«если б не было учителя…»
«Мы в основном завершили реорганизацию наших учреждений», – заявил Сергей Собянин на февральском заседании президиума правительства Москвы. По словам мэра, в столице построено 220 новых образовательных учреждений, более 500 зданий отремонтировано. Все они оснащены современной техникой и мебелью. «Это, конечно, серьёзным образом улучшило состояние материально-технической базы школ и дошкольных учреждений», – отметил мэр. Прошлой осенью, представляя на заседании Мосгордумы проект бюджета на ближайшие три года, градоначальник сообщил, что объём финансирования отрасли удалось увеличить на 60 с лишним процентов, и обещал построить до 2017 года ещё 900 детских образовательных учреждений (для сравнения: в 2010 году сдано в эксплуатацию лишь 30 школ и детских садов).
«Мы не только увеличили объём финансирования школ, но изменили саму систему финансирования и оплаты труда. Сегодня и благополучие школы, и благополучие учителя зависят от учащихся – от их численности и качества обучения. В школе введена система самоуправления, созданы управляющие советы, которые состоят из учителей, учащихся и родителей. Эти советы наделены серьёзными правами по развитию школы и поощрению работы педагогов», – констатировал мэр Москвы. Несколько общественных организаций создано при столичном Департаменте образования. В их числе – Экспертно-консультативный совет родительской общественности и Общественный совет, каждый из которых представляет интересы широкого круга горожан в сфере образования. Актуальную информацию о работе столичной системы образования регулярно размещают на сайтах всех образовательных учреждений города Москвы. Также создан ресурс «Открытый департамент», где ведутся трансляции совещаний по различным вопросам. Налажена и обратная связь: обращения граждан в электронном виде принимаются на портале Департамента образования.
На радость мамам и папам значительно сократились очереди в детские сады. Ещё в 2010 году треть маленьких москвичей в возрасте от трёх лет не имела возможности получать дошкольное образование: многие из них ждали своей очереди, а некоторые родители даже не пытались устроить малышей в детсады. На данный момент в Москве этот вопрос решён: с 1 сентября 2014 года все желающие дети от 2,5 до 7 лет посещают дошкольные учреждения. Единственное «слабое звено» – очередь в детские сады из 150 малышей – существует лишь в городе Троицке одноимённого административного округа столицы.
600 образовательных учреждений, или 86% от общего количества московских школ, имеют в своём составе дошкольные отделения. Поэтому неудивительно, что 22% бывших дошколят пришли 1 сентября в свои же школы. По замыслу властей, процесс массового слияния столичных школ поможет увеличить их финансирование и улучшить качество образования. А всего в прошлом году в первые классы было зачислено 95 тысяч детей – на 9% больше по сравнению с 2013 годом. Руководитель Департамента образования Исаак Калина прогнозирует, что и в 2015 году первоклассников будет много. «Возможно, их число приблизится к 100 тысячам: на сегодняшний день в первые классы уже зачислено 70 тысяч детей. Ситуация, что для московских детей не хватит мест в школе, невозможна», – заверил глава ведомства.
Большинство современных родителей получили возможность выбирать и, как правило, предпочитают отдавать детей в школы «шаговой доступности». По мнению Исаака Калины, это связано с тем, что московские школы стали многопрофильными. В рамках программы «Столичное образование» на базе четырёх тысяч мелких монопрофильных школ создано 696 крупных многопрофильных образовательных учреждений. Больше половины (56%) школ города успешно реализуют программы профильного образования. На базе семи федеральных вузов: МИФИ, МИИТ, РГГУ, ВШЭ, МГУДТ, МГГУ имени М.А. Шолохова и РЭА имени Г.В. Плеханова – организовано профильное обучение более 1300 старшеклассников. Кроме того, получили «путёвки в жизнь» проекты дополнительного образования «Профессиональная среда» для учащихся колледжей и «Университетские субботы» для школьников.
Как следствие, число москвичей – финалистов Всероссийской олимпиады школьников увеличилось по сравнению с 2010 годом на 42 процента и составило 796 человек. Среди победителей заключительного этапа – 123 учащихся 68 столичных школ. Кроме того, 126 учреждений образования города вошли в рейтинг 500 лучших школ России. «Я, наверное, никого не удивлю, сказав, что московские школы занимают лучшие места. Но то, что в 2014 году список 25 лучших школ России более чем наполовину состоит из столичных школ, – это даже нас немного удивило», – признался Исаак Калина. Кстати, в 2013 году только 7 школ Москвы входили в этот рейтинг.
Сергей Собянин подчеркнул, что победы на олимпиадах говорят о высоком качестве образования. «Есть понятие массового спорта и спорта высших достижений. Массовый спорт в школе – это ЕГЭ, а спорт высших достижений – это общероссийские олимпиады школьников, где самые талантливые ребята борются за лидерство, – сравнил глава города. – Что очень важно – в отличие от прошлых лет победители и призёры выходят не из элитных, а из обычных городских школ».
Чтобы стимулировать дальнейшее повышение качества образования, в 2014 году общая сумма грантов мэра Москвы, выделяемых лучшим образовательным организациям, была увеличена на 300 миллионов рублей и превысила миллиард.
Создана принципиально новая система финансирования учреждений образования, при которой объектом дотаций на всех уровнях образования стал сам обучающийся, а не статус образовательной организации, как это было прежде. Так, если в 2010 году финансирование московских школ, не имевших статуса «лицей», «гимназия», «центр образования» или «школа здоровья», составляло 63 тысячи рублей на одного ученика в год, то сегодня эта сумма колеблется от 85 до 123 тысяч рублей, в зависимости от ступени общего образования.
По итогам 2014 года средняя зарплата учителя, работающего на полной ставке, превысила в столице 70 тысяч рублей в месяц, что на 79% больше, чем в 2010 году; зарплата педагогов дошкольных образовательных учреждений увеличилась почти вдвое. Первые лауреаты вновь учреждённого почётного знака «Заслуженный учитель города Москвы» получили награды из рук мэра в августе 2014 года. В том же году лучшим педагогическим, научно-педагогическим и научным работникам учреждений образования были вручены 200 премий столичного правительства – по 100 тысяч рублей каждая.
Таким образом, за последние три года столичным властям удалось повысить престиж профессии учителя. Об этом вновь свидетельствуют статистические данные: средний конкурс в Московский городской педагогический университет с 2011 по 2014 год вырос с 5 до 17 человек на одно бюджетное место.