Проблема федерального уровня
Что
меняется в миграционном законодательстве, и как МВД РФ контролирует пребывание
иностранных гостей в России.
В последнее время вопросы, так или иначе связанные с
мигрантами, всплывают все чаще. И говорят о них все больше и все громче. Не
ошибемся, если скажем, что ситуация начинает сейчас больше напоминать
конфликтную.
Поэтому людям очень интересно знать, как работает в этой
связи МВД РФ и какие меры принимает.
ПРЕДЪЯВИТЕ
ПАЛЬЧИКИ
Начальник ГУ МВД по
вопросам миграции Валентина КАЗАКОВА попыталась дать ответы на интересующие
вопросы и рассказала об изменениях в миграционном законодательстве, работе в
условиях пандемии и том, как министерство усиливает контроль за пребыванием
мигрантов в РФ.
Начать хочется с того,
что количество мигрантов на территории страны значительно увеличилось в
сравнении с допандемийным периодом. Только за полтора года в органы внутренних
дел обратились свыше семи миллионов человек! А 82% приезжих составляют выходцы
из Узбекистана, Таджикистана и Киргизии.
Первый вывод, который
напрашивается - мигрантов стало больше. Существенно больше! И теперь всю
эту «компанию» нужно каким-то образом контролировать и по возможности
отсеивать зерна от плевел.
Для этого, естественно,
требуется внесение изменений в миграционное
законодательство, которое сегодня, мягко говоря, нуждается не то что в
доработке, а в полном пересмотре юристами. Об этом открыто заявляют члены СПЧ,
в частности председатель национального антикоррупционного комитета Кирилл
КАБАНОВ, который уверен, что нынешняя ситуация - не что иное, как следствие
огрехов в законе.
Первые подвижки есть.
Итак, с нового года, как сообщила Валентина Казакова, вступил в силу закон о
дактилоскопической регистрации. Это поможет правоохранителям как минимум не
пускать на территорию страны тех мигрантов, кто уже имел проблемы с законом или
был депортирован из России, но приехав на родину, сменил документы и вернулся.
Это, кстати, отдельная хохма.
Мигранты, которые были
депортированы из России за нарушение законодательства, обкатали рабочую схему
возвращения обратно в страну.
Интересный факт: по
данным министерства юстиции Таджикистана, в период с 2014 до конца 2021 года
почти 240 тысяч граждан сменили свои имена и фамилии.
Поняли, в чем состоит
схема?
То есть депортированный
по приезде на родину пишет заявление об утере паспорта, меняет ФИО и потом на
совершенно законных основаниях въезжает обратно в Россию. Ведь новое имя и
фамилия не занесены в «черный список», значит, можно спокойно продолжать жить и
работать на территории страны. А дактилоскопия до недавнего времени не
практиковалась.
Кроме того, в том же
Таджикистане даже имеется специальная услуга, где за вас соберут все документы
и помогут оформить новый паспорт в короткие сроки. Стоит она около 500 долларов
США.
Как заявил ответственный
за связи с общественностью Миграционной службы Таджикистана Акбар ХУДЖАНАЗАРОВ,
массовая смена паспортов стала наблюдаться с 2008 года, и число граждан только
растет.
РАБОТОДАТЕЛЬ
ЕСТЬ? А ЕСЛИ НАЙДУ?
- Рассматривается вопрос
о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях, предусматривающих высылку иностранцев, совершивших грубые
административные правонарушения, в том числе нарушение общественного порядка, -
добавляет Валентина Львовна.
С въездом сюда трудовых
мигрантов также отдельная проблема. Бизнес часто участвует недостаточно либо не
участвует вовсе в этом процессе. По словам Казаковой, количество уведомлений от
работодателей о заключении трудовых договоров в разы ниже числа тех, кто
оформил разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности. То
есть в итоге мы получаем большое количество мигрантов с патентами, которые
неизвестно где работают и непонятно чем занимаются.
Что же касается
высококвалифицированных специалистов и членов их семей, то для них предусмотрен
специальный алгоритм, по которому они могут работать на территории страны.
Иностранные граждане,
прибывающие в Россию на срок, превышающий 30 дней, будут обязаны пройти
медицинское освидетельствование, а также обязательную дактилоскопическую
регистрацию и фотографирование в территориальных органах МВД России, - говорит
Валентина Казакова.
На сегодняшний день существует порядка 30 механизмов
привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации.
ЭТО ТОЛЬКО
МОСКВА НЕ РЕЗИНОВАЯ...
Героиня публикаций в СМИ
и завсегдатай в судах правозащитница Татьяна КОТЛЯР в свое время отличилась
тем, что умудрилась зарегистрировать на своей жилплощади, внимание, 700
мигрантов! Причем делала все это Котляр на добровольной по факту основе. В
конце 2020 года Татьяна Михайловна была оштрафована на 150 тысяч рублей за свое
радушие, и все сочувствующие даже бросились помогать ей, организовав сбор
пожертвований.
Пока, конечно, рекорд
Котляр никто не переплюнул, но недавно в Малоярославецком районе всплыла
последовательница Татьяны Михайловны. Она, правда, зарегистрировала всего 50
человек.
В общем, резиновые
квартиры и их собственники - не миф, а реальность, и с ними тоже нужно каким-то
образом бороться.
Уголовной и
административной ответственности, как поняли в МВД, мало, поэтому решили
несколько дополнить санкции.
- Вводится реестр недобросовестных
приглашающих и принимающих лиц. В случае включения гражданина в такой список он
не сможет в течение трех лет выступать в качестве принимающего лица для
иностранных граждан, - говорит Валентина Казакова.
Подводя итоги, Казакова
подчеркивает, что миграционное законодательство нуждается в проведении
последовательной систематизации и унификации в части введения общего порядка
привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан.
А что касается тех
граждан, кто планирует получить гражданство и остаться в России на длительный
срок или навсегда, то в конце декабря в Думу внесен законопроект «О гражданстве
Российской Федерации», ряд положений которого фактически образуют институт
репатриации.
- Предусмотрено
сокращение числа требований для приема в гражданство более чем для двадцати
категорий лиц, прежде всего, для соотечественников - бывших граждан СССР, их
потомков, лиц, имеющих родственников по прямой восходящей линии, ранее
постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или бывшему
СССР, - резюмировала Валентина Львовна.
Любовь
МЕДУШЕВСКАЯ