Сомнительная идея строительства гостиницы в центре Севастополя под прикрытием реставрации здания бывшего ЦКБ "Черноморец" возникла не внезапно. Согласно опубликованной в сообществе "Архитектура Севастополя" информации, документальная подготовка скандального проекта осуществляется по меньшей мере два года.Сообщение заслуживает того, чтобы опубликовать его в целом виде.***Во дворе здания бывшего ЦКБ "Черноморец" на площади Лазарева собираются построить пятиэтажный корпус, который по площади вдвое превышает сам "Черноморец", а по высоте сравним с Владимирским собором-усыпальницей. Мы разделяем возмущение многих горожан и экспертов попыткой разместить огромный новострой в историческом центре города.Официальное обоснование необходимости этого шага звучит так: в "Черноморце" будет 5-звёздочная гостиница, реставрировать здание дорого (ведь это объект культурного наследия), поэтому в качестве бонуса следует разрешить инвестору построить рядом пятиэтажку.Не касаясь экономической составляющей, зададимся другим вопросом: эта стройка вообще законна? А как же приказ Минкульта об историческом поселении Севастополь, где охраняются видовые раскрытия, визуальные связи? А как же охранные зоны ОКН, которые создаются как раз для того, чтобы территории вокруг памятников не застраивались?Оказывается, бумажный фундамент под этот новострой был подведён заранее.В июле 2022 года некое ООО "Солнечный берег" заключило с другим ООО под названием "НИИ реставрации, проектирования и историко-культурных экспертиз" договор на разработку объединённой зоны охраны объектов культурного наследия в Севастополе. В августе "институт" получил добро от Севнаследия на разработку документа. И хотя в 2023 году в этом "НИИ" числился 1 сотрудник, работу он выполнил.Согласно этому проекту территория между памятником Ленину и улицей Щербака была поделена на несколько подзон, в тринадцати из которых разрешено капитальное строительство (показаны на плане оттенками синего). По удивительному "совпадению" самые свободные условия для застройки — в подзоне ЕЗРЗ-2-5 (это внутренний двор ЦКБ). Тут можно застраивать до 90% площади участка 5-этажными зданиями высотой до 24 метров.7 апреля 2023 года проект охранной зоны получил положительное заключение экспертизы. Трое экспертов, которые её проводили, знали о предстоящей стройке во дворе "Черноморца": об этом они прямо пишут в экспертизе. По их мнению, "негативное влияние проектируемых объектов на восприятие объектов культурного наследия в историко-градостроительном окружении отсутствует".Что же это за эксперты, которые одобряют "защитные" зоны, позволяющие уплотнительную застройку исторического центра? Их фамилии Жомин, Федосеева и Соснин. "Архнадзор" пишет о них: "Эту тройку экспертов градозащитники относят к "чёрным", то есть аттестованным для грязной работы". В 2023 году они дали положительную экспертизу, позволяющую на Воздвиженке (это самый центр Москвы, 900 м от Красной площади) строительство высотой до 41 метра и 9 этажей. В марте 2024 года в центре Екатеринбурга снесли усадьбу купца Беленкова, которая была исключена из реестра ОКН в 2022 году по экспертизе Жомина, Федосеевой и Соснина. В 2021 году те же "эксперты" одобрили проект изменения охранной зоны в центре Москвы, легализующий постфактум снос исторических зданий в Немецкой слободе.Владислав Жомин ранее выполнял экспертизы от имени саратовского ООО "Экспертиза Поволжья", в результате чего к 2013 году только в Нижнем Новгороде и Твери из списка ОКН были вычеркнуты свыше 130 исторических строений, некоторые из которых были затем снесены в интересах застройщиков.Само по себе заключение экспертизы — не приговор, Севнаследие было вправе с ним не согласиться. Но это не наш случай.8 июня 2023 года Правительство Севастополя постановлением № 277-ПП утвердило эту объединённую охранную зону.Cсылка на акт экспертизы Cсылка на постановление об утверждении охранной зоны О "чёрных" экспертах***Тем самым подтвердилось ранее высказанное в Союзе архитекторов Севастополя мнение, что cтроительство отеля в историческом центре могло быть запланировано ещё во время подготовки к реконструкции Большой Морской. Под это уже тогда были оформлены некоторые документы и изменена схема движения транспорта по площади Лазарева.Проект, противоречащий в том числе и федеральному законодательству, вызвал резкую критику не только общественности, но и депутатов Законодательного собрания Севастополя, что, впрочем, не мешает исполнительной власти лоббировать его и дальше.Николай Сведски
