Экономический рост и нелюбовь элит. Успехи и провалы Хорохордина во главе Алтая

Ушедший губернатор справился с экономикой, но проиграл социалку

Глава Республики Алтай Олег Хорохордин подал в отставку, как официально объявлено, в связи с переходом на новое место работы. Amic.ru решил напомнить главные достижения и провалы покинувшего свой пост руководителя региона.

Стоит заметить, что уход Хорохордина стал неожиданным лишь отчасти — общественность "двух Алтаев" была взбудоражена появившимся в конце прошлой недели сообщением о предстоящей отставке руководителя Алтайского края Виктора Томенко, распространенном RTVI. Как известно, в краевой администрации опровергли эту информацию. Кстати, источник amic.ru указывал в день появления скандальной новости, что планируется уход трех губернаторов — ХМАО, Самарской области и Алтая. Так и получилось — правда, Алтай оказался не тот. Один из телеграмм-каналов края уже поерничал по этому поводу: "Похоже, европейские СМИ действительно в очередной раз не увидели разницу между "двумя Алтаями", так и их управленческим персоналом. Возможно, именно поэтому неделю назад возник нелепый слух о чуть ли не решенном и реализуемом "уже завтра" уходе со своего поста губернатора Алтайского края".

Впрочем, тогда же в администрации главы РА также опровергли информацию о возможном освобождении Хорохординым своего кресла. "Мы не комментируем такие слухи. Глава Республики Алтай продолжает работать", - заявил 31 мая его пресс-секретарь Михаил Максимов. Как выяснилось, он поторопился.

Пять лет глава региона

Олег Хорохордин был назначен врио губернатора Республики Алтай 20 марта 2019 года. После победы на выборах 8 сентября 2019-го вступил в должность 1 октября.

Период его руководства был, прямо скажем, неоднозначным. Как сообщает "Коммерсант", за время, пока Хорохордин возглавлял республику, ее население уменьшилось на 0,09% — с 210,9 тыс. человек в 2019 году до 210,7 тыс. человек в 2024-м, оставаясь на 81-й строчке по этому показателю среди субъектов РФ. Рождаемость упала в 1,06 раза — с 13,6 на 1 тыс. населения в 2019-м до 12,8 в 2023-м. Отмечен рост смертности на 4,72% — в 2019-м она составляла 10,1 на 1 тыс. человек, в 2024-м — 10,6.

Уровень безработицы снизился с 11% до 8,9%, по данному показателю РА занимает шестое место среди регионов. Среднемесячная зарплата выросла с 33,3 до 50,9 тысяч рублей — правда, по данному показателю республика откатилась с 55 на 57 позицию в стране.

Экономические показатели заметно выросли. ВРП региона увеличился — с 58,9 до 83,1 млрд рублей. Бюджет республики в 2019-м (доходы 23,59 млрд рублей, расходы — 24,44 млрд) был исполнен с дефицитом 848,5 млн рублей, в 2024-м (доходы 36,91 млрд, расходы 36,775 млрд) запланирован профицит в размере 135 млн рублей.

Позитивно и проблемно

На сессии республиканского Госсобрания-Эл Курултая 23 апреля Хорохордин представил доклад о работе правительства, в котором рассказал о позитивных переменах в экономике за период своей работы. В целом депутаты деятельность его одобрили, хотя без критики оппозиции не обошлось. Главе правительства РА попеняли на слабые темпы строительства социальных объектов, высокие тарифы на электроэнергию, услуги ЖКХ и другие недостатки.

Проблему дорогих энерготарифов Хорохордин пытался решить уже в начале своей работы. В марте 2019-го, будучи врио главы правительства, он встретился с прежним главой Минэнерго Александром Новаком, пытаясь найти способы снизить тарифы. Также уже бывший глава РА беседовал с главой ныне упраздненного Ростуризма Зариной Догузовой, надеясь запустить работу туристического кластера, с главой РЖД Олегом Белозёровым — обсуждалось строительство железной дороги до Бийска. Развитию республиканского АПК он надеялся придать новый импульс после встречи с тогдашним главой Минсельхоза РФ Дмитрием Патрушевым. Судя по дальнейшему развитию событий, Олегу Леонидовичу не удалось продвинуть крупные проекты (в частности, железной дороги), на реализацию которых он надеялся.

Следует напомнить, что в течение пяти лет ряд источников регулярно утверждали, будто бы одной из важнейших задач Олега Хорохордина на посту губернатора РА — если не запустить процесс, то подготовить почву для объединения Республики Алтай и Алтайского края. Сообщения о готовящемся слиянии двух Алтаев появлялись на протяжении пяти лет в информационном пространстве неоднократно, однако всякий раз Олег Леонидович наталкивался на сопротивление части алтайской национальной элиты, и опровергать наличие подобного проекта приходилось опровергать самому Хорохордину.

Впрочем, скандалов за прошедшие пять лет вокруг бывшего руководителя РА хватало. В сентябре 2020 году сразу треть депутатов республиканского парламента ставила вопрос вынесении ему вотума недоверия за "систематическое неисполнение обязанностей". Ранее Эл Курултай не утвердил кандидатуру одного зама главы правительства Дианры Култуевой. Тогда скандал удалось замять. Но свой "минус" наверху Олег Леонидович, похоже, получил.

Железнодорожный мегапроект

Не прибавил ему симпатий в высших эшелонах федеральной власти и спор с РЖД вокруг высокоскоростной железнодорожной магистрали "Евразия", которую собиралась построить федеральная компания. И об этом, по некоторым данным, в марте 2019-го главе РА говорил Олег Белозеров. Под давлением региональных элит Хорохордин заявил, что 55-километровый участок трассы не будет проходить через республику.

В 2020-м проект "Евразия" был закрыт, не в последнюю очередь из-за неспособности Хорохордина договориться с алтайскими элитами.

Предполагавшаяся протяжённость скоростной железной дороги "Евразия" (Пекин – Москва – Берлин) - 9447 км, российского участка – 2366 км. Общая стоимость проекта (в пересчёте на российскую валюту) составляла более 7 трлн рублей, российского участка – 3,58 трлн рублей. По территории РФ трасса должна была пройти от Смоленской области (вблизи границы с Белоруссией) через Москву, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинскую область, оттуда до Казахстана. Скорость движения поезда может достигать 360 км/ч. Строительство началось в 2018 году, предполагается, что будет продолжаться до 2035 года.В своем прощальном обращении к жителям республики Олег Хорохордин выразил особую благодарность "всем жителям Республики Алтай за оказанное доверие <...> неравнодушие <...> каждодневный труд и вклад в развитие родного региона". Он пожелал региону "сохранения своей уникальности, дальнейшего развития и процветания". Трудно сказать, будет ли процветать Республика Алтай при следующем руководителе, но в ее уникальности и своеобразии он, надо полагать, убедился на собственном опыте.