Гаити – Куба: «белые пятна» давнего взаимодействия...

Причудливы латиноамериканские пасьянсы…

 48-я сессия глав государств и правительств стран Карибского сообщества (КАРИКОМ), состоявшаяся в столице Барбадоса Бриджтауне 21-22 февраля с. г., в очередной раз единогласно выступила на отмену американской экономической блокады Кубы и за оказание длительной гуманитарной помощи со стороны КАРИКОМ многострадальной Республике Гаити, участвующей в КАРИКОМ (1).

По фактическим объёмам гуманитарной помощи Гаити Куба удерживает первое место – с начала 2010-х годов. Уже 11 лет между Кубой и Гаити действует режим свободной (т.е. беспошлинной) торговли. Заложено же кубинско-гаитянское сотрудничество было ещё в годы небезызвестного «Карибского кризиса»...

Тогдашний президент Гаити Ф. Дювалье (в 1958-1971), известный как «Папа Док», проводил в отношении США и Кубы «иезуитскую», точнее филигранную политику. С одной стороны, Гаити по требованию США разорвала дипотношения с «кастровской» Кубой уже в 1959 году. Торговые же отношения, хотя сократились, но не прерывались вопреки рекомендациям из Вашингтона. С другой стороны, Ф. Дювалье не давал согласия на размещение в Гаити центров для вторжения на Кубу. Этот фактор сыграл свою роль в провале высадки антикастровских вооруженных групп на Кубе весной 1961 г.: им пришлось высаживаться в болотистой местности на юго-востоке острова (залив Кочинос – полуостров Плайя-Хирон), что заранее обрекало десант на поражение. Кроме того, под разными предлогами власти Гаити не решились у себя «разместить» антикастровское эмигрантское правительство.

Характерно и то, что в Порт-о-Пренсе не включили гаитянские ВВС и ВМС во вспомогательную поддержку блокады Острова Свободы, введённой администрацией Кеннеди к осени 1962 г., хотя в Вашингтоне такую поддержку запрашивали. Отсутствовали какие-либо гаитянские провокации при следовании советских судов через Наветренный пролив (между Гаити и Кубой) с ракетным и другими оружием на Кубу.

Таким образом, американская блокада Кубы получила свободное от блокады «окно» в Наветренном проливе.

Ф. Дювалье и его сын (он же преемник) Ж.-К. Дювалье (1958-1985) использовали кубинский фактор и «пограничность» Гаити с Кубой для небезуспешного порою давления на Вашингтон. Использовалось и то обстоятельство, что «кастровская» Куба поддерживала (и поныне поддерживает) требования Порт-о-Пренса о воссоединении с островом Навасса, оккупируемым США с 1870-х годов (между Гаити, Кубой и Ямайкой). Примечательно также, что, когда в 1965 году США оккупировали соседнюю Доминиканскую республику (ДР), это официально осудила Гавана и фактически Порт-о-Пренс, поскольку «Папа Док» высказывал в местных СМИ опасение, что вторжение в ДР – это подготовка к вторжению в Гаити. Но обошлось: США были вынуждены, из-за протестов большинства стран Латинской Америки и партизанского движения в стране, вывести свои войска из ДР к концу 1966-го (во избежание повтора того, что произошло на Кубе в 1959-м).

Не менее характерно и то, что при Дювалье и позже гаитянские власти, что называется, «сквозь пальцы» реагировали и реагируют на эмиграцию, в том числе нелегальную, гаитянцев в соседний (восточный) регион Кубы. К настоящему времени в этом кубинском регионе находится не менее 300 тыс. выходцев с Гаити, пользующихся всеми правами, как испаноязычные кубинцы, имеющих даже свои СМИ и школы с преподаванием французского и франко-креольского языков.

Более того, именно в «дювальистский» период, в 1977 году, несмотря на отсутствие дипломатических отношений, страны в Порт-о-Пренсе подписали договор о морской границе, устанавливающий официальную морскую границу в Наветренном проливе. Это окончательно устранило пограничные споры, что приветствовали и Ф. Кастро, и Ж.-К. Дювалье.

Позиция Гаити оказала влияние и на кубинскую политику ДР: диктатор Р. Трухильо (1930-1961 гг.) и его последователи, при их органическом неприятии коммунизма и «кастровской» Кубы, тем не менее отказывались от коллективного вторжения США и их союзников в регионе на Кубу. Попытки же США спровоцировать масштабный военный конфликт между ДР и Гаити в начале-середине 1960-х и затем в начале 1970-х гг. для свержения обоих Дювалье оказались безуспешными. Схожую политику в этих вопросах, напомним, проводил и тогдашний диктатор Никарагуа А. Сомоса.

Похоже, в Москве учитывали многовекторную политику клана Дювалье, режим которого не упоминался в советских официальных комментариях и СМИ там, где критиковалась кубинской политики США (почти не упоминался и Сомоса).

А высадка именно на болотах Кочиноса – Плайя-Хирон была связана и с тем, что британские власти Багамских островов, островов Тёркс и Кайкос и Каймановых островов, с северо-востока и с юго-запада соседствующих с Кубой, от данной операции устранились (естественно, с ведома Лондона). Между тем, «транзит» через указанные острова, тем более высадка оттуда, позволили бы высадиться в районах вблизи Гаваны и транскубинской железнодорожной магистрали. Вдобавок, британские войска ушли с соседней Ямайки уже в сентябре 1962 г., ибо эта британская колония получила независимость в августе 1962 г. – то и другое именно в начальный период Карибского кризиса...

Словом, соседи Кубы сыграли немаловажную роль в неудачи упомянутой операции Вашингтона, как и в том, что такая политика соседей способствовала последующему прорыву американской политико-экономической изоляции Кубы в Центральной Америке – Карибском бассейне.

* * *

В минувшем феврале администрация Трампа прекратила меры защиты для более 500 тыс. граждан Гаити, которым его предшественник Джо Байден обеспечил безопасное пребывание в стране. По информации NYT, хозяин Белого дома и другие критики временного защищённого статуса заявляют, что он не используется по назначению, а служит предлогом для пребывания в стране на неопределённый срок. Республика Гаити, и без того беднейшая страна Западного полушария, переживает, мягко говоря, далеко не лучшие времена, однако едва ли переживаемая ею перманентная гуманитарная катастрофа будет способствовать успешной реализации нового издания «доктрины Монро».

Алексей Балиев

 (1) Страны-участники (2025) созданного в 1973 г. КАРИКОМ: Гаити, Суринам, экс-британские Антигуа и Барбуда, Багамское Содружество, Барбадос, Белиз, Доминика, Гренада, Гайана, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины, Ямайка, Тринидад и Тобаго. Ассоциированные участники – Куба, британские Ангилья, Виргины (восточные), Монтсеррат, Теркс и Кайкос, Каймановые, Бермудские острова, южнокарибские протектораты Нидерландов (Аруба-Кюрасао-Бонайре - Сен-Мартен).