Поводок найдется: владельцев животных планируют наказывать за смерть человека

В России могут ввести уголовную ответственность для владельцев домашних животных за смерть человека по неосторожности из-за нападения питомцев. Такой законопроект с дополнением ст. 109 УК с новыми нормами депутаты «Единой России» подготовили к внесению в Госдуму. Максимальное наказание, которое предлагают депутаты, — три года лишения свободы. По мнению экспертов, законопроект заслуживает поддержки, так как в последнее время участились случаи нападения домашних животных на людей, в том числе которые закончились трагически.

Почему хозяева не следят за домашними животными

Как выяснили «Известия», поправки в Уголовный кодекс подготовил к внесению в Госдуму первый зампред комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов.

«Предлагается дополнить статью 109 УК РФ частью 4 следующего содержания «Причинение смерти по неосторожности вследствие нарушения требований обращения с домашними животными», — говорится в законопроекте, с которым ознакомились «Известия».

Согласно новым нормам, виновного владельца домашнего животного предлагается наказывать ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, либо лишением свободы на тот же период времени.

— В последнее время в России участились случаи нападения домашних животных на людей, в том числе которые закончились летальным исходом. Это, например, трагедия в Ставрополе, где девятилетнюю девочку загрызли собаки. В полиции региона мне сообщили, что фигурантом дела оказалась женщина, у которой эти животные жили в доме, она их бесконтрольно плодила. Также это недавнее нападение на мальчика в Сочи двух хаски, у которых тоже был хозяин. Потом нападение в Екатеринбурге ротвейлера на мать с ребенком, которого женщина закрывала собой от озверевшей собаки, — пояснил «Известиям» Владимир Бурматов.

Депутат подчеркнул, что у всех этих животных были хозяева. По его словам, пусть и по неосторожности, но фактически совершается убийство граждан, однако в настоящее время отдельной ответственности для владельцев животных за это не предусмотрено.

— Считаю, что эта новая норма будет иметь большое превентивное значение для владельцев домашних животных, которые зачастую не наказываются должным образом, отделываясь уплатами штрафов. Но если в УК появится статья, что смерть произошла из-за нападения домашнего животного по недосмотру хозяина, то владельцы будут понимать, что они могут получить реальный срок, — пояснил депутат.

Он также сообщил о подготовке еще одного законопроекта по внесению поправок в КоАП, в которых будет предложено увеличить штраф за самовольный выгул собак до 50 тыс. рублей. В настоящее время для физлиц он составляет от 1,5 тыс. до 3 тыс., юрлицам придется заплатить от 15 тыс. до 30 тыс. рублей.

— То есть если животное гуляет без наблюдения хозяина, то за это в случае выявления придется заплатить штраф, даже если животное никому не причинило вреда. Во-первых, такая собака потенциально становится жертвой догхантеров, то есть ей может угрожать опасность. Во-вторых, она может угрожать здоровью и жизни других людей, — рассказал депутат.

«Известия» направили запрос в правительство с просьбой прокомментировать перспективы поддержки законопроекта.

Почему в трагедии виноват хозяин животного

В Российской гильдии кинологов готовы поддержать инициативу.

— По моему мнению и опыту в этой сфере, в проблеме нападения собак всегда виноваты сами люди. Либо это хозяева, которые не воспитывают должным образом своего питомца, либо это государство и общество, если эта собака бездомная, — сообщил «Известиям» президент организации Николай Захаров.

При этом одних карательных мер недостаточно, полагает он.

— Государству необходимо вести образовательную и просветительскую работу, чтобы люди понимали: какую ответственность они берут на себя, когда заводят животных, а также когда, не задумываясь о безопасности окружающих, выпускают их без присмотра, — пояснил эксперт.

Вице-президент Московского общества защиты животных Кирилл Горячев считает, что хозяева, которые допускают небезопасный выгул, безусловно, должны быть наказаны. При этом, по его мнению, в России для этого достаточно инструментов. При этом он отметил, что в отношении таких владельцев животных возбуждаются уголовные дела, однако почему-то по ним не выносятся серьезные наказания.

— Многие владельцы опасных пород собак не предпринимают сегодня мер по безопасности окружающих, так как не чувствуют никакой ответственности за это. Те нормы, которые есть сегодня в УК, с одной стороны, можно применять к ним, но с другой, как правило, по ним виновные не получают весомого наказания. Поэтому, если будет специальная норма с отдельным наказанием, то это станет хорошей дисциплинирующей и профилактической мерой, — пояснил «Известиям» глава Общественного совета при Роспотребнадзоре Олег Павлов.

По его словам, каждый владелец, который заводит опасную породу собак, должен понимать и осознавать последствия действий животного, оставленного без наблюдения.

По данным Роспотребнадзора, в 2024 году 237 тыс. человек в России обратились за медицинской помощью из-за укусов собак. При этом практически ежегодно парламент принимает различные законопроекты по усилению контроля как за домашними, так и за бездомными животными. Так, в 2024-м была установлена ответственность за нарушение правил выгула домашних животных. В 2023-м принят закон, разрешающий регионам на своей территории принимать нормы об усыплении бездомных животных, нападения на людей также случались достаточно часто. Однако сами депутаты признают, что этих мер пока недостаточно.