Будущее отдыха в России. «Туризм.РФ» планирует участвовать в создании более 35 тысяч новых мест размещения

В этом году «Туризм.РФ» отмечает свой первый юбилей. Корпорация была создана в 2020 году по поручению премьер-министра России М. В. Мишустина для развития внутреннего и въездного туризма. Сегодня «Туризм.РФ» участвует в реализации таких знаковых проектов, как «Новая Анапа», «Казань марина», «Байкальская слобода», и ставит перед собой амбициозные цели. Итоги работы и особенности санаторно-курортного направления мы обсудили с генеральным директором АО «Корпорация Туризм.РФ» Сергеем Алексеевичем Сухановым.
— Сергей Алексеевич, в этом году корпорация отметит свое пятилетие. Что из сделанного за эти годы вы считаете самым важным?
— Наверное, самое важное, что «Туризм.РФ» подходит к первой круглой дате в своей истории с солидным багажом проектов. Всего в инвестиционном портфеле их 199 на сумму более 890 миллиардов рублей. 36 из них в активной фазе, 16 — на стадии проектно-изыскательских работ, 2 — на оценке Главгосэкспертизы, по 17 идут строительно-монтажные работы, один из проектов — отель «Космос» в Омске — был введен в эксплуатацию в ноябре 2023 года. Только за прошлый год он принял более 50 тысяч гостей. В 2025 году мы готовимся сдать еще ряд объектов общей емкостью более тысячи номеров.
Мы наладили сотрудничество с ключевыми инвесторами, банками, институтами развития и регионами: 64 субъекта РФ имеют соглашения с корпорацией. «Туризм.РФ» разработала 12 мастер-планов развития туристских территорий, в том числе флагманский курорт «Новая Анапа».
— Геополитическая ситуация с 2020 года значительно изменилась. Как это отразилось на работе корпорации?
— Конечно, есть объективные вызовы. Международная обстановка, экономические, логистические факторы, ситуация на рынке труда. Все это, безусловно, продолжает влиять на реализацию проектов, но мы научились работать в этих условиях, совместно с инвесторами находим решения.
Несмотря на санкционное давление, инвестиции в туризм за первые девять месяцев 2024 года выросли в 1,5 раза — до 652 миллиардов рублей. Результат обусловлен балансом мер государственной поддержки и частными инициативами. Среди инвесторов лидируют российский капитал и дружественные страны. Позитивный настрой инвесторов обусловлен целым рядом факторов. Во-первых, это растущий турпоток. Всем очевидно, что в ближайшие годы внутренний рынок будет расти. Во-вторых, это внимание государства к отрасли. Оно оказывает солидную поддержку: от льготных кредитов, до налоговых послаблений. И наконец, системность принятых госпрограмм развития и нацпроектов — есть цель обеспечить к 2030 году 140 миллионов поездок внутри страны и есть четкие механизмы ее достижения.
— Меняли ли вы за время существования корпорации подходы к работе?
— Если взять стратегический вектор, то подход один, и он довольно простой. Мы сотрудничаем с теми, кто имеет проработанные и структурированные проекты и готов развивать туристическую инфраструктуру в стране. Также мы всегда стараемся обратить внимание потенциальных партнеров на ряд определяющих параметров проекта. Например, крайне важны финансовая модель и бизнес-план, а при развитии крупных территорий — и мастер-планы. У проекта должны быть четкие характеристики, должно быть понятно, кто турист, откуда поедет, какие запросы к отдыху предъявляет.

Нельзя не обращать внимание на структуру финансирования: что, когда и за счет каких средств будет строиться, кто партнеры. Еще один важный момент — применение мер господдержки, которое помогает сократить сроки окупаемости. Ну и наконец, кадры, поставщики, кооперация, цифровые сервисы. Это вопросы, которые стоит начать прорабатывать как можно раньше, чтобы запуск происходил более спокойно и в плановом режиме.

Сотрудничество с «Туризм.РФ», безусловно, выгодно всем субъектам РФ, развивающим туризм на своей территории. Корпорация разрабатывает мастер-планы развития туристических территорий, на данный момент в ее портфеле уже 12 таких проектов, содействует привлечению инвестиций. Бизнесу «Туризм.РФ» обеспечивает доступ к мерам господдержки.
К настоящему моменту корпорация подписала соглашения с 64 регионами. Соглашения определяют стратегический характер партнерства, подтверждают, что стороны будут взаимодействовать в целях развития туризма в определенном субъекте.
Для того чтобы выйти на подписание соглашения с «Туризм.РФ», руководству субъекта РФ нужно определить пул перспективных проектов, которые отвечают требованиям нацпроекта «Туризм и гостеприимство» и программ поддержки Минэкономразвития и Минстроя России. Также необходимо провести предварительную работу с инвесторами, потенциально заинтересованными в создании туристической инфраструктуры.
Затем следует этап прикладной работы. Проекты проходят внутреннюю скоринг-модель корпорации «Туризм.РФ», в которую входит около 100 различных критериев, включая оценку экономической целесообразности, обеспечения проекта земельными участками и ресурсами и т. д. Если после этого проект получает положительное заключение, начинается работа над соглашением и сопутствующими документами. Для бизнеса, заинтересованного в реализации туристических проектов, корпорация «Туризм.РФ» подготовила более 150 инвестиционных лотов. В их числе горные, морские, оздоровительные курорты.

— С какими регионами вы работаете в данный момент? Как складываются отношения с региональными властями?
— Как я уже говорил, соглашения о сотрудничестве мы подписали с 64 регионами, но с кем-то сотрудничество уже более оформленное и плотное. В ряде регионов есть сразу несколько проектов — это, например, Краснодарский край, Московская область, Сахалин и Камчатка, Пермский край, Калининградская область, Дагестан, Адыгея, Иркутская область, Алтай, Кузбасс. Где-то реализуем по одному-два проекта, где-то и вовсе только в начале пути.
Со всеми субъектами РФ у нас сложилось рабочее деловое взаимодействие. Регионы сами заинтересованы в развитии туристических объектов, поэтому активно участвуют в проектировании, поиске инвесторов, решении организационных вопросов.
— Несколько ваших проектов связаны со строительством здравниц. Расскажите, пожалуйста, о них.
— Санаторно-курортный туризм в России продолжает трансформироваться, объединяя традиции, природные богатства и современные тренды. В портфеле корпорации «Туризм.РФ» есть два проекта, специализирующихся на оздоровлении, и я с удовольствием их представлю.
#503340_300_d#
«Белокуриха Горная» — туристская территория, расположена в Алтайском крае, в 15 километрах от города-курорта федерального значения Белокуриха, на высоте около 800 метров над уровнем моря. Курорт будет реализовываться в живописных горах, в регионе, который обладает богатыми природными ресурсами, включая минеральные источники и лечебные грязи. Концепция курорта основана на развитии бальнеологии и применении современных методов лечения, включая радонотерапию. Планируется использовать минеральную термальную радоновую воду из Искровского месторождения подземных минеральных вод, которая будет поставляться по системе подачи, протяженность которой составляет семь километров. На туристской территории предусмотрено создание трех- и четырехзвездочных гостиниц на 1160 номеров, санаторно-курортного комплекса, лечебно-оздоровительных и акватермальных центров. После введения в эксплуатацию объект сможет принимать до 210 тысяч отдыхающих в год.
Еще один примечательный проект — оздоровительный комплекс «Русич» в Старой Руссе Новгородской области. Ожидается, что «Русич» будет включать 380 номеров четырехзвездочного уровня, лечебный и акватермальный корпуса, теннисные корты и рестораны. Для проведения оздоровительных процедур на территории предусмотрено использование минеральной воды и лечебной грязи. В январе 2025 года Росгеолэкспертиза выдала положительное заключение на изучение недр для обеспечения курортно-оздоровительного комплекса «Русич» минеральной водой.
В планах до конца 2025 года завершить проектно-изыскательские работы и в четвертом квартале приступить к строительству. Завершить строительно-монтажные работы и ввести объект в эксплуатацию планируется в конце 2029 года. С появлением комплекса турпоток в Новгородскую область вырастет на 20 тысяч человек в год, будет создано 545 рабочих мест.
#503343_300_d#
— Есть ли перспективы реализации подобных проектов на Дальнем Востоке?
— В чистом виде здравниц мы пока здесь не возводим. Однако у нас есть очень масштабные проекты, которые включают в том числе лечебное направление. Например, парк «Три вулкана». Это туристская территория, объединяющая горнолыжный и горный туризм на базе основных достопримечательностей Камчатского края. В настоящее время все ключевые объекты курорта получили положительное заключение Главгосэкспертизы России. Я имею в виду гостиницы от трех до пяти звезд общим фондом 1397 номеров, оздоровительно-реабилитационный комплекс с геотермальной лагуной, горнолыжный комплекс, этнографический музей, музей вулканов и конгресс-центр.
Ожидается, что длина горнолыжных трасс нового курорта составит 29,6 километра. Также предусмотрено создание трех канатных дорог и учебных трасс с тремя ленточными подъемниками.
В рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» наша корпорация совместно с Минстроем России предоставляет проекту меры поддержки в части создания обеспечивающей инфраструктуры, в том числе строительства автомобильных дорог и монтажа инженерных сетей. Льготное финансирование обеспечивает ВЭБ.РФ по линии Минэкономразвития России и Минвостокразвития. А ключевым инвестором выступает «Интеррос».
После ввода в эксплуатацию всех объектов туристская территория парка «Три вулкана» сможет принимать до 550 тысяч гостей в год и позволит создать 1,1 тысячи рабочих мест. Планируется, что первых отдыхающих кластер сможет разместить уже в 2027 году.
Говоря о Дальнем Востоке, не могу не сказать пары слов и про проект на Сахалине. «Долина Айна» станет новым туристическим магнитом наряду с действующим в регионе популярным горнолыжным комплексом «Горный воздух». Новый курорт сможет принимать до 700 тысяч гостей в год, также появится более двух тысяч рабочих мест.
Предполагается, что возведение объектов пройдет в два этапа. До 2028 года будет сдано 700 номеров, а еще 1,9 тысячи — уже к 2029 году. Помимо гостиниц, здесь множество точек притяжения: аквакомплекс, горные бани, концертная площадка и спортивный комплекс.
Корпорация «Туризм.РФ», ранее разработавшая мастер-план «Долины Айна», обеспечит проекту государственную поддержку в рамках нацпроекта «Туризм и гостеприимство». Финансовым партнером выступает Банк ДОМ.РФ. Первых туристов мы рассчитываем принять в 2029 году.
— И все же, почему санаторно-курортное направление пока не очень активно развивается? В чем сложности?
— Я с вами не соглашусь, направление демонстрирует рост. Например, если сравнить 2019 и 2023 годы, то существенно выросло — на 0,5 миллиона — число посещений. Оно достигло семи миллионов человек в год. Также показывает рост и количество введенных мест — 13,5 тысячи. Рост спроса очевиден, глубина бронирования в популярных санаториях достигает девяти месяцев. Сейчас в отрасли в общей сложности реализуется около 20 инвестпроектов.
Также нужно отметить, что есть ряд особенностей в реализации таких проектов. Например, объект должен иметь доступ к оздоровительным и лечебным ресурсам: минеральным водам, грязям, иметь специализацию и соответствующее оснащение. Здесь также важны аудитория и ее временные возможности. Оздоровление имеет свои программы, которые зачастую не уместить в одни выходные или недельный отпуск.
— В завершение нашего разговора расскажите, какие планы вы ставите перед собой на среднесрочную перспективу?
— Корпорация продолжит вносить свой вклад в развитие внутреннего туризма, оставаясь единым окном мер поддержки для инвесторов в туристической отрасли. Мы рассчитываем принять активное участие в создании более 35 тысяч новых номеров до 2030 года.
Подготовила А. Ю. Ольховая