Представители крупного бизнеса попросили Владимира Путина стимулировать проведение IPO, снизить НДС в сфере общепита и разрешить строительство инфраструктуры на сельхозземле для развития винного и сельского туризма.

Снизить до 3% НДС без права налогового вычета для участников рынка общественного питания предложил председатель комитета по ресторанному бизнесу «Деловой России» и основатель сети ресторанов «Теремок» Михаил Гончаров. Он отметил, что сейчас предприятия отрасли, не подпадающие под условия освобождения от уплаты НДС, действующего с 2022 года, платят налог по общей ставке 20%, но имеют право вычета, в результате чего в основном компании платят налог по ставке от 3% до 4%

Причем Гончаров предложил разделить НДС на две части: 2% — в федеральный бюджет и 1% — в муниципальный: «Потому что, вы знаете, в правительстве Московской области мы совещания проводили по итогам ковида. И они говорят: да вы нам вроде как нужны, но не очень интересно, мы же с вас ничего не получаем… И этот 1% муниципалитета возможно подстегнет и интерес органов власти на местах, и поможет компаниям все-таки консолидироваться и развиваться уже в масштабах крупного бизнеса».

Министр финансов России Антон Силуанов, комментируя этот вопрос, заявил, что Минфин готов обсуждать ставку НДС в общепите на уровне 3−4%, чтобы избежать дробления бизнеса. По его утверждению, министерство уже договорилось с предприятиями общепита о повышении порога выручки, до которого НДС не будет уплачиваться, с 2 до 3 млрд руб.

Рассмотреть возможность одновременного применения федерального и регионального инвестиционных вычетов предложил президент «Деловой России» и ГК «Абрау-Дюрсо» Павел Титов, заявив о необходимости донастройки этого механизма. Сейчас налоговый кодекс этого не предусматривает.

Снятие действующего ограничения особенно важно для регионов с активной инвестиционной политикой, убежден он: «Федеральная поддержка не должна исключать региональную. Напротив, их сочетание способно стать серьезной связкой для новых проектов». Титов также назвал необходимым расширение отраслевого охвата вычета с учетом технологических приоритетов и задач нацпроектов. «Сейчас вычет недоступен для отрасли производства продуктов питания, медицинских услуг, транспортной и складской логистики и не только. А это же особо важно для отдаленных регионов», — подчеркнул бизнесмен.

Титов также предложил президенту возобновить пилотный проект по дистанционной продаже вина через «Почту России». Предприниматель указал, что это сильно помогло бы, на что Путин спросил: «Кому?» и засмеялся. Титов ответил, что прежде всего российским виноделам.

Совладелец Hoff Михаил Кучмент попросил Путина проработать дальнейшее снижение порога, при котором торговые компании начинают уплачивать оборотный НДС и постепенную отмену режима упрощенной системы налогообложения в торговле. При этом нужно сохранить льготные режимы для производственных компаний, сферы услуг и несетевых магазинов, где эти меры, по его словам, действительно работают как «точки роста». Кучмент в обращении к президенту указал, что действующими мерами поддержки активно пользуются недобросовестные компании, которые не уплачивают НДС, применяя практики дробления бизнеса, в особенности в онлайн-торговле, в то время как раньше они были ограничены только несетевой розницей и рынками.

Глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Даниил Егоров в ответ на это указал, что с этого года как раз идет эксперимент по обмену данными о продавцах с крупнейших онлайн-площадок. Но его задача — не ликвидировать «дробленщиков», а корректировать и стимулировать их переходить на общую систему налогообложения до того, как они наберут большую массу продаж, отметил он.

Предприниматели также попросили президента проработать вопрос привлечения труда самозанятых и индивидуальных предпринимателей вместо наемного труда. С такой просьбой выступил президент компании «Технониколь» и руководитель экспертного центра по антимонопольному регулированию «Деловой России» Сергей Колесников. Он заявил, что сейчас существует налоговый арбитраж, при котором наемный труд обходится компаниям в 43% налогов, из которых 30% — социальный налог, 13% — НДФЛ, тогда как труд самозанятых обходится компаниям всего в 6%, из-за чего ряд компаний предпочитают привлекать труд последних.

Глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что его министерство обсуждает эту проблему с Минфином и ФНС и придерживаются общего мнения, что «все-таки надо как-то эту систему нормализовывать». По его словам, Минэкономразвития, Роструд и Минтруд уже согласовали критерии для проверок, чтобы выявлять компании, которые «покупают труд, но под видом этих налоговых режимов». Проверки сейчас проходят в экспериментальном режиме. Путин в ответ подчеркнул, что делать это нужно аккуратно, чтобы никого не загнать «серую» зону.

Порядок выдачи офсетных контрактов, предполагающих исполнение встречных инвестиций между инвестором и заказчиком, попросил скорректировать гендиректор «Р-Фарм» Василий Игнатьев. По его словам, вопрос федеральным законодательством сейчас не решен: «Проблема заключается в том, что это долгосрочные контракты, и ассортимент поставляемой продукции фиксируется на десять и более лет вперед, что затрудняет поставки усовершенствованных и улучшенных товаров».

Он объясняет, что механизм региональных правовых актов существует, но в отсутствии федеральной нормы он работает крайне сложно. Поэтому он попросил наделить правительство полномочиями определять случаи и порядок внесения изменений в офсетные контракты уже на этапе поставок для предоставления большей гибкости заказчику и поставщику с точки зрения поставки улучшенных и более новых видов продукции.

Самым надежным и безотказным механизмом поддержки фарминдустрии Игнатьев назвал Фонд развития промышленности. Но размеры предоставляемых им займов недостаточны для покрытия расходов по крупным исследовательским программам, отмечает предприниматель: «В рамках кластерной инвестиционной платформы поддержка инвесторов главным образом сконцентрирована на капитальные вложения в строительство, оснащение производств и разработки в отношении уже востребованных линеек товаров». Для решения этой проблемы он предложил доработать критерии правил предоставления субсидии по постановлению правительства № 295, чтобы включить туда расходы на создание новых и усовершенствованных продуктов фармацевтической отрасли.

Президент X5 Екатерина Лобачева попросила президента поддержать дополнительные меры поддержки трудоустройства инвалидов. В частности, за счет бесплатного переобучения, получения высшего образования по востребованной сейчас профессии, вне зависимости от полученного первого образования. Также она предложила развивать институт социальных координаторов, которые будут помогать людям выбрать эту востребованную профессию и затем сопровождать их в течение первых месяцев их трудоустройства. Стоит рассмотреть и возможность сохранить материальное обеспечение для людей после трудоустройства, особенно для тех, кто имеет особые заслуги перед отечеством; рассмотреть возможность снижения страховых выплат только на заработную плату у трудоустроенных инвалидов — «это позволит компаниям снизить свою финансовую нагрузку на их трудоустройство, адаптацию, и повысить мотивацию бизнеса трудоустраивать инвалидов», — указывает Лобачева.

Она отметила, что в стране сейчас кадровый дефицит, а люди с ограниченными возможностями представляют огромный кадровый резерв для всей страны: «Сейчас у нас примерно 11 с лишним миллионов инвалидов. Из них больше 4 миллионов инвалидов трудоспособного возраста и возможны к вовлечению. И по оценкам МГУ, если бы мы смогли всех трудоустроить, то ВВП на душу населения можно было бы повысить на 0,5% пункта. Но на сегодняшний день у нас трудоустроено не более 27,5% инвалидов».

При этом сейчас компании несут повышенные затраты на трудоустройство и адаптацию людей с инклюзией, а для самих кандидатов иногда есть страх социализироваться и риск потерять свое материальное положение, потому что часть региональных выплат при трудоустройстве у них прекращается, отметила Лобачева.

ß