Прокурор рассказал, как отстаиваются жилищные права якутян
Органами прокуратуры Якутии обеспечивается постоянный надзор за соблюдением жилищных прав граждан. С января по сентябрь этого года прокурорами выявлено свыше 2200 нарушений в данной сфере, принято около 1500 актов реагирования. Активно защищаются жилищные права детей-сирот, жителей аварийного фонда, людей, проживающих в домах, требующих капремонта – в общем, всех нуждающихся в защите государства.
Об этом рассказал в прямом эфире начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры РС(Я) Владимир Кускашев.
Нюансы капремонта
– В республике сохраняется большое количество аварийного жилья, – рассказал Владимир Анатольевич. – Граждане обращаются в прокуратуру по многим фактам нарушений. За период с января по сентябрь 2022 года из 19 тысяч обращений в прокуратуру 5% приходится на обращения по жилищным проблемам. В каждом втором случае по ним принимаются меры реагирования.
Наиболее часты обращения по поводу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов и несогласия с качеством проведенного капремонта. Порой задают вопрос: «Можно ли провести капремонт дома раньше установленных сроков?» Безусловно, можно в том случае, если денежная масса, накопленная из взносов, не находится на счетах регионального оператора, а когда жильцы сами занимаются накоплением резервов на ремонт. По общему правилу, капремонт проводится на основании региональной программы, рассчитанной на 30 лет.
Бывает, что характеристики МКД угрожают безопасному проживанию людей. В этом случае капремонт сдвигается на ранний срок. Например, в этом году судами удовлетворены иски прокуроров Нерюнгри, Нижнеколымского, Усть-Майского и Чурапчинского районов о возложении на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов РС(Я) обязанности произвести ремонт в 80 домах.
От уплаты взносов за капремонт освобождаются собственники квартир в новых домах, владельцы квартир в закрывающихся населённых пунктах, а также участники Великой Отечественной войны. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация. Например, это одиноко проживающие люди старше 70 лет. Они сначала должны уплатить взнос на капремонт, а затем 50% оплаты им компенсируют по заявлению в МФЦ.
Переселение и компенсации
По словам прокурора, особое внимание уделяется соблюдению прав граждан при переселении из аварийного фонда.
Так, прокурором Намского района путём судебной защиты нарушенных прав восемь семей обеспечены жилыми помещениями, соответствующими всем установленным требованиям. В течение длительного времени они проживали в аварийном жилье.
В Мегино-Кангаласском, Намском, Олёкминском и Чурапчинском районах прокурорами в судебном порядке защищены права граждан, которым муниципалитетами отказано в предоставлении других жилых помещений взамен аварийных.
Приняты меры по фактам предоставления не соответствующих требованиям жилых помещений. К примеру, судом удовлетворён иск прокурора Алданского района к администрации муниципалитета, который ранее предоставил семье однокомнатную квартиру взамен аварийной трёхкомнатной. Права семьи восстановлены.
После вмешательства прокуратуры Сунтарского района восстановлены жилищные права граждан на участие в программе по переселению из аварийного жилья. Установлено, что согласно распоряжениям главы Сунтарского наслега пять многоквартирных жилых домов признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу. Однако в нарушение закона эти жилые дома в программу переселения граждан из аварийного жилья не включены. В целях защиты прав собственников жилых помещений прокуратура района обратилась в суд с заявлением о возложении на администрацию наслега обязанности принять меры по включению домов в адресную программу. Решением суда многоквартирные жилые дома включены в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».
В Абыйском районе многоквартирные дома, в котором проживают заявители, были признаны аварийными и включены в перечень домов, подлежащих переселению. При этом администрацией муниципального образования и ГКУ «Дирекция жилищного строительства РС(Я)» людям предложили получить денежную компенсацию, за которую нормальное жильё не купить. В интересах жителей прокуратура района направила в суд исковые заявления о признании незаконным решения муниципалитета и ГКУ «Дирекция жилищного строительства РС (Я)». На последних возложена обязанность установить размер возмещения за изымаемые жилые помещения с учётом их рыночной стоимости. Суд удовлетворил заявления прокурора в полном объёме.
В целом, в том числе принятыми прокуратурой совместно с органами власти мерами, за 9 месяцев 2022 года расселено свыше 32 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Компенсации за изымаемые жилые помещения выплачены 696 гражданам на общую сумму более 2 миллиардов рублей.
Сироты и дольщики
Важным направлением остаётся защита прав детей-сирот. К примеру, в результате вмешательства прокуратуры Верхневилюйского района восьми гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлены благоустроенные жилые помещения в новом многоквартирном доме. В Вилюйском районе ключи от квартир по иску прокуратуры получили 14 сирот.
В Хангаласском районе после обращения в прокуратуру девушка-сирота включена в реестр лиц, подлежащих обеспечению жильём. В Якутске по результатам личного приёма заместителя прокурора республики обеспечен благоустроенным жилым помещением молодой человек, оставшийся в малолетнем возрасте без попечения родителей.
Остаются на контроле вопросы соблюдения прав участников долевого строительства. В результате принятых мер и взаимодействия с органами власти удалось исключить в 2021-2022 годах из Единого реестра проблемных объектов (ЕРПО) 10 объектов: 5 объектов путём произведения выплат дольщикам (434 дольщика на сумму 1,2 миллиарда рублей), 4 объектов путём достройки и ввода в эксплуатацию (211 дольщиков).