Александру Буркову представлен доклад о соблюдении прав и свобод граждан на территории Омской области в 2018 году
Руководителю Омской области представлена общая характеристика состояния дел и анализ социального благополучия в каждой конкретной сфере. Встреча Губернатора Александра Буркова и Уполномоченного по правам человека Ирины Касьяновой была посвящена актуальным вопросам в реализации прав и свобод жителей региона.
В 2018 году к Уполномоченному поступило 1929 обращений, на 81 обращение меньше, чем годом ранее. Основная часть заявителей (64%) - жители пенсионного возраста, инвалиды, льготные категории граждан. Больше всего вопросов связанно с пенсионным законодательством и предоставлением мер социальной поддержки (415), оплатой коммунальных услуг и тарифами (400), трудоустройством и занятостью(130), а также с правами на охрану здоровья (96) и окружающей среды (40).
«Не могу даже сказать, что все обращения относятся к категории жалоб, потому что зачастую люди просят проконсультировать по тому или иному вопросу. И таких обращений к Уполномоченному - большинство. Мы ведём разъяснительную работу», - отметила Ирина Касьянова. За год омбудсмену поступило 37 коллективных обращений (2%) и 761 обращение, связанное с реализацией личных прав граждан. Зачастую это вопросы судопроизводства и исполнения наказаний, судебных решений, миграции и получения гражданства.
«Активизирована работа по приёму граждан. Мы проводим выездные приёмы в муниципальных районах, приёмы в общественных организациях. Любыми способами пытаемся обеспечить нашим гражданам доступность качественной правовой помощи. Большое спасибо вам за поддержку идеи создания общественных приёмных Уполномоченного по правам человека во всех муниципальных образованиях. Сегодня они созданы уже в 30 районах. В двух оставшихся идёт согласование кандидатур общественных помощников омбудсмена, представленных муниципалитетами. Более того, мы с районами запланировали ежеквартально проводить обучающие семинары, потому что не все общественные представители имеют правовое образование. Они участвуют в приёмах, которые я провожу как Уполномоченный, и ставят затем в известность глав районов о проблемах, с которыми обращаются жители», - отметила Ирина Касьянова.
«Организация в районах общественных приёмных Уполномоченного по правам человека - хорошая практика. А людям-то из отдалённых деревень приём доступен? Они к вам доезжают, попадают на встречи, если возникают вопросы?», - спросил Александр Бурков.
«Мы заранее извещаем о дате и времени приёма. График публикуется в районных СМИ . Специалисты аппарата Уполномоченного параллельно посещают учреждения здравоохранения, социальные объекты, систему профобразования», - отметила омбудсмен.
Губернатор Александр Бурков поинтересовался, с чем жители ещё обращаются чаще всего. Как правило, это - индивидуальные вопросы, затрагивающие непосредственно их личные интересы. «Людям пожилого возраста иногда не просто разобраться с начислением оплаты коммунальных услуг и льготами. Нужно отдать должное Министерству труда, чётко расписывают на наш запрос буквально по каждому месяцу - сколько должны, сколько перечислено», - пояснила Ирина Касьянова. Но так происходит не со всеми учреждениями, многие из которых отвечают людям отписками, ссылками на нормативные документы.
«Факты незаконного начисления вскрывались, скажем, за ОДН, превышение по строке текущего содержания?», - спросил Александр Бурков.
Такие случаи крайне редки, судя по обращениям к Уполномоченному. Ирина Касьянова обратила внимание на проблемы, касающиеся системы предоставления жилья. На сегодняшний день только в двух районах и в Омске разработан порядок признания граждан малоимущими для постановки их на учёт в очередь на получение муниципального жилья. Не такими темпами, как хотелось бы, решается и общая для всех регионов проблема обеспечения жильём детей-сирот. Без федеральной финансовой поддержки местным властям с ней не справиться.
«Со своей стороны мы второй год подряд выделяем бюджетные ассигнования на приобретение квартир для детей-сирот в большем объёме, чем положено для нас по нормативу, но кардинально это проблемы не решает. С Правительством РФ работаем в этом направлении и надеемся, что этот процесс ускорим, - отметил Александр Бурков. – Что касается включения в очерёдность на жильё граждан, будем приглашать глав районов, разбираться. Нужно, чтобы чёткий порядок постановки на учёт был, всё прописано, кто имеет право, как эта очередь движется, чтобы процедура была максимально прозрачна».
Александр Бурков поблагодарил Уполномоченного по правам человека за активную работу в сфере жилищной политики, по обращениям, связанным с предоставлением жилищно-коммунальных услуг.
«Это – большой пласт работы, потому что управляющие компании не все работают по совести и не все открыты для населения. Здесь нужно не стесняться и подключать Жилищную инспекцию, активизировать самих граждан в создании тех же советов многоквартирных домов, чтобы коллективно люди обсуждали жилищно-коммунальные проблемы в своём доме. Для нас важно, чтобы нерадивые УК не вздумали выставлять двойные счета за вывоз мусора. В тех регионах, где реформа системы обращения с ТКО началась раньше, такие факты вскрывались. Если люди вам сигнализируют о нарушениях в вывозе мусора, хранении твёрдых коммунальных отходов, нужно реагировать, и на аппаратных совещаниях эти вопросы ставить. Мы сегодня решаем задачу по снижению платежей, я поручил пересчитать нормативы потребления, утверждённый ещё в начале 2017 года. Таким образом, я думаю, мы сможем снизить нагрузку на граждан. Решение о 50-процентной льготе для 35-ти категорий граждан принято», - обратился Александр Бурков к омбудсмену.
Губернатор подчёркивает особый статус института уполномоченных. «Очень важно, чтобы люди знали и понимали, что в регионе есть институт Уполномоченного по правам человека, он работает, сюда можно прийти и здесь помогут разобраться в каждой проблеме», - отметил Александр Бурков.