Еще раз о капремонте
Проблемы капитального ремонта - это не просто вопрос разумной квартплаты, но и вопрос безопасного и комфортного проживания в своём доме. Программа капремонта многоквартирных домов действует с 2014 года, однако за все это время отрасль не смогла наладить качественный ремонт, и не убедила россиян, что взносы идут на благое дело.
Омская область
Сложная ситуация с капитальным ремонтом многоквартирных домов сложилась в Омской области. Хотя взнос на эти цели вырос почти в два раза — с 6,7 до 11,43 рубля за кв. м, в региональном фонде капремонта все равно жалуются на то, что у них кончаются деньги. Программа текущего года под угрозой срыва.
Как следует из данных на официальном сайте фонда, с 2014 года, когда начала действовать региональная программа, собственники помещений в многоквартирных домах перечислили в фонд 9 млрд. 343 млн. 45 тыс. рублей. По состоянию на 1 июня текущего года израсходованы на оплату капремонта 9 млрд. 141 млн. 14 тыс. рублей. То есть на счетах фонда осталось чуть более 200 млн. рублей.
На текущий год запланирован ремонт 700 многоквартирных домов. Подрядчиков удалось найти всего на 50 объектов. На остальные требуется 3 млрд. рублей.
Изначально предполагалось, что все многоэтажки города, а это более 7,5 тыс. домов, будут ремонтироваться на протяжении тех 30 лет, что действует региональная программа.
Раз в шесть лет в каждом доме должен был быть отремонтирован минимум один конструктив – крыша, фасад, внутренние коммуникации и т. д. К настоящему времени отремонтировано 3617 многоэтажек по всей области, жильцы которых платят взносы в «общий котел». На их ремонт было израсходовано 9,6 млрд. рублей. Ремонт также проведен в 1400 домах, где жильцы аккумулируют деньги на спецсчете.
Внешне все выглядит неплохо, однако впечатление обманчиво: домов, где обещанного ремонта жители так и не дождались, тысячи, а денег на проведение дальнейших работ фактически нет.
Наверное, потому, что деятельность регионального фонда капремонта Омской области на протяжении всего периода его существования сопровождалась скандалами и даже уголовными делами.
Всего сменилось 6 руководителей фонда, и лишь немногие из них проработали больше года. Один из них – Марина Степанова – находится в СИЗО по обвинению в получении взятки. В сентябре ей было предъявлено обвинение в злоупотреблении полномочиями, повлекшее тяжкие последствия.
Саратовская область
На «круглом столе» в областной думе выяснилось, что в Саратовской области к осени 2022 года пришли к печальным итогам. Региональный фонд капремонта живет в условиях дефицита денежных средств и с задолженностью перед подрядчиками в 318 млн. рублей. В 2020 году им выплатили 1,9 млрд. рублей, в прошлом — 751 млн., в этом — уже 499 млн. рублей. Теперь исполнителей работ ищут уже в соседних регионах, саратовские строители отказываются работать с фондом.
В компании «Каркас» рассказали: «Мы работали с фондом, но потом была проблема с оплатой за работу — очень долго не перечисляли деньги. Но мы не из-за этого перестали сотрудничать.
Сейчас новые аукционы выходят с рассрочкой платежа на 18 месяцев. До этого были вообще 36 месяцев. Но все равно ни одна организация не пойдет на такие условия. Ведь нам нужно закупить материалы, заплатить людям зарплату. А потом ждать два года, пока нам перечислят деньги. Организация банкротом станет. Авансирования по этим договорам нет».
О поддержке фонда капремонта из регионального бюджета депутаты даже и не рассуждают, так как большая часть региональной казны — это социальные статьи, которые лучше не трогать.
Если говорить о повышении собираемости взносов, то население не доверяет организации и поэтому не спешит расставаться с деньгами.
«В доме на 2025 год был назначен капремонт. Потом он каким-то чудом оказался назначенным уже на 2027 год. Информации об этом нет. Люди не понимают, по каким причинам перенесли капремонт, а дозвониться не могут. Соответственно, у людей недоверие. А кто даст гарантии, что нам в 2027 году это сделают, спрашивают они», - говорит представитель регионального отделения ОНФ Петр Баранников
К слову, и в целом по стране есть проблема с взысканием задолженности по взносам (общая сумма составляет около 126 млрд. рублей). В Ассоциации регоператоров заявляют, что самостоятельно система с этим не справляется, и считают необходимым привлечь к решению проблемы профессиональных участников рынка (надо полагать, коллекторов), а также новейшие технологии.
О том, как разрешится ситуация в Саратовской области, пока неизвестно. В облдуме заявляют, что «повышение платы за капремонт сейчас не рассматривается», но задачу повышения финансовой устойчивости фонда с повестки дня не снимают.
Большие проблемы большого ремонта
Низкое качество капремонта жилья стало большой проблемой, которая продолжает обостряться. Согласно данным Росстата и Минстроя РФ, объем жилого фонда, изношенного на 66-70% и выше, не только не сокращается, но даже увеличивается, не созданы единый порядок формирования региональных программ и система технического учета жилищного фонда.
При подобной организации капремонта состояние домов улучшаться не будет, сколько бы миллиардов ни выделялось на эти цели из бюджета.
Вторая большая проблема - это размеры взносов, которые растут из года и в год. Госпрограмма капитального ремонта не только превратилась в настоящее стихийное бедствие для россиян, но и фактически стала «квази-налогом».
«Проблема установления взносов на капремонт, их индексация – не единственная проблема этой программы. По сути дела, государством создана финансовая пирамида, которая в итоге оставит граждан и без денег, и без капитального ремонта, и в ближайшее время мы столкнёмся с таким явлением, как «обманутые капитальщики», - считает Лидер партии «Народное ЖКХ» Сергей Креков.
Тем не менее, признавать провал программы ни в Минстрое, ни в регионах чиновники не спешат. Очевидно, что сегодня программа капитального ремонта нуждается в корректировке. Но, по факту, на сегодняшний день скорректирован лишь размер взносов. Как всегда, в сторону увеличения. В 2022 году максимальное повышение размеров взносов составило целых 70%.