Коррупция и земельные махинации главы Кызыл-Кыштакского айыл окмоту Кара-Суйского района Капарова Шарабидина

Премьер-Министру Кыргызской Республики С.Ж. Исакову

ЗАЯВЛЕНИЕ

Уважаемый Сапар Жумакадырович! Прошу Вас привлечь к уголовной ответственности главу Кызыл-Кыштакского айыл окмоту Кара-Суйского района Капарова Шарабидина по следующим основаниям:
1. Капаров Шарабидин на должности главы айыл окмоту с целью коррупционной наживы создал преступное сообщество-систему кошельков, через которых занимается продажей земельных участков для ИЖС и муниципальных земель и присвоением бюджетных средств.
2. Я неоднократно обращал внимание Ш. Капарова на нарушения с его стороны земельного и бюджетного законодательства и ставил вопросы признать его работу неудовлетворительной и оказания ему недоверия, на что он через своих поддельников организовал и финансирует в отношении меня и моей сестры интриги, оговоры, клеветническую кампанию, тем самым Ш.Капаров вместо того чтобы в соответствии со своими функциональными обязанностями укреплять согласие среди жителей айыл окмоту, сеет раздор, конфликты и возбуждает межнациональную рознь.
3. Ещё в начале 2009 года в отношении и.о. главы айыл окмоту Ш. Капарова было возбуждено уголовное дело за нарушения земельного законодательства и злоупотребление должностными полномочиями, но уголовное дело необоснованно было прекращено. В результате Ш. Капаров ощутил свою безнаказанность и продолжил земельные махинации.
4. Правительством КР в 2011 году было трансформировано 91 гектаров земли для строительства ИЖС для выделения гражданам. Но земельные участки Ш. Капаровым были предоставлены с грубейшими нарушениями требований земельного законодательства, ч.2 ст.33 Земельного Кодекса КР, без соблюдения порядка очередности.
5. Предоставление земельных участков под ИЖС, продажу муниципальной земли Ш. Капаров превратил в бизнес. Чтобы создать видимость, что не он нарушает земельное законодательство, все постановления о предоставлении земельных участков гражданам он незаконно поручил подписывать своим заместителям, которых он меняет каждые 2-3 года. Хотя предоставление земельных участков входит в компетенцию главы айыл окмоту и он должен персонально отвечать за законность предоставляемых земельных участков.
6. Ш. Капаров незаконно выделил 5 гектаров земли, 76 земельных участков из территории охранной зоны памятника истории республиканского значения наскальных изображений “Суротту-Таш”. Ещё в 2006-2007 годах представитель Минкультуры Б. Аманбаева обратилась в Правительство КР с требованием остановить строительство кирпичного завода на охранной зоне памятника. В тот период Ш. Капаров занимал должность зам.главы айыл окмоту и знал, что участок находится в охранной зоне памятника. Но с целью корыстного обогащения Ш. Капаров через посредников продал эти участки, а после замечания Правительственной комиссии и руководства музея “Сулайман-Тоо” в 2015 году перевёл 76 земельных участков на участок Кызыл-Байрак, купившие земли на участке Сураташ граждане были возмущены.
7. Ш. Капаров войдя в преступный сговор с должностными лицами, незаконно оформил условно поливные земли на участке Сенобаза села Сураташ как богарные и предоставил 5 га земли из орошаемой пашни. Доказательством фальсификации документов 5 га земли на участке Сенобаза служит то, что данная поливная земля орошается из нескольких каналов и арыков. Каким образом поливная земля Ш. Капаровым по поддельным документам сфальсифицирована как богарная?
8. Выделение земельных участков в Кызыл-Кыштаке при Ш. Капарове превратилось в государственную тайну. Ш. Капаров при выделении земельных участков не проводит общественных слушаний и не вывешивает на видных местах списки граждан получивших земли под ИЖС, информацию о предстоящем выделении земельных участков и списки граждан стоящих на очереди на получение земель под ИЖС. Тем самым, Ш. Капаров при предоставлении земельных участков грубо нарушает требования постановления Правительства КР №119 от 24.02.2017 года. Где сокрытие информации от граждан, там и коррупция.
9. В соответствии со ст.16, 17 Закона КР “О доступе к информации находящихся в ведении госорганов и органов МСУ” информация о наличие свободных земельных участков, а также постановления о распределении земельных участков должны доводиться до сведений граждан в течение одной недели после принятия соответствующего постановления. Но сведения о наличии свободных земельных участков и о выделение земельных участков гражданам не предоставляются, сведения умышленно скрываются, список граждан, которым выделены земельные участки не вывешиваются на видных местах в зданиях айыл окмоту и ТОСов.
10. В 2008 году Ш.Капаров злоупотребляя должностным положением незаконно вывел из баланса соцобъекта ГСВ Кызыл-Кыштак земельный участок 0,06 га, здание лаборатории и молочной кухни с целью передачи их в частную собственность. Данная рейдерская атака на госсобственность была совершена Ш. Капаровым путём составления Синей книги ГСВ “Кызыл-Кыштак” шифр №511/08 идент.код 5-04-08-1001-1321, которую он же и подписал.
11. В 2014 году Ш. Капаров грубо нарушив действующее законодательство КР, без проведения аукционных торгов, напрямую предоставил в аренду здание 380 кв. метров и прилегающий земельный участок Толойконской больницы за 1000 сомов в месяц. Хотя постановлением айыльного кенеша земельные участки должны предоставляться в аренду по 200 сомов в месяц за 1 квадратный метр на территории села Кызыл-Кыштак. То есть Ш.Капаров за цену 5 кв. метров незаконно предоставил в аренду 380 кв. метров здания и земельный участок за 1000 сомов в месяц. Ш. Капаров своими незаконными действиями причинил особо крупный ущерб местному бюджету на сумму 3 миллионов сомов, а учитывая, что здание арендуется с 2008-2009 годов то бюджету причинён ущерб в несколько раз больше.
12. В период правления главы айыл окмоту Ш. Капарова в частную собственность были оформлены земли стратегического назначения - Ошский Западный Аэропорт, которая служит запасным аэродромом и вертолётной площадкой. Также на данной земле ведётся интенсивное капитальное строительство объектов, что грубо нарушает земельное законодательство КР.
13. На улице Б. Осмонова на месте соцобъекта Ошского горводоканала была незаконно построена бензозаправка «Россия». Соцобъект был на балансе Ошского горводоканала, но земельный участок был муниципальной собственностью Кызыл-Кыштака. По информации Капарова незаконным решением Ошского горсуда муниципальная земля была оформлена в частную собственность. Госрегистр г. Ош выдал Госакт. Несмотря на мои требования оспорить в суде незаконные махинации с муниципальной землей Кызыл-Кыштака, которые были проделаны органами города Ош, Ш. Капаров отказался мотивировав это тем, что за заправкой стоят влиятельные лица. То есть Ш. Капаров проявил преступное бездействие и халатность.
14. При оценке стоимости муниципальных земельных участков не полностью учитываются зональные коэффициенты и бонитет земли. В результате некоторые участки продаются с заниженной стоимостью, а потом перепродаются по более высокой рыночной цене, где по незаконно, без перевода из одной категории в другую (трансформации), выделяются земельные участки и строятся дома, что грубо нарушает целевое назначение земельных участков и земельное законодательство, а госбюджету причиняется особо крупный материальный ущерб.
15. В 2015 году глава айыл окмоту Ш. Капаров пытался через айыльный кенеш провести сомнительную земельную махинацию. Так Ш. Капаров пытался продать в частную собственность с заниженной в десятки раз стоимостью за 3,4 млн.сомов земельный участок примерно 4 га земли около таможенного поста Достук ОсОО “Хоусейл интернешнл”. Капаров незаконно пытался оформить в частную собственность ОсОО “Хоусейл Интернешнл” всего 8 га приграничной земли рядом с госграницей с Узбекистаном за 50 тысяч долларов. Хотя реальная рыночная стоимость данной земли составляет 3 миллиона долларов. Когда я выступил против незаконной земельной махинации Ш. Капаров начал угрожать мне, что за ОсОО стоит клан Матраимовых. Но, несмотря на его угрозы решением комиссии и айылного кенеша добился запрета продажи в частную собственность государственной земли по заниженной стоимости. Так как я постоянно выступаю против земельных и бюджетных махинаций Ш. Капарова, то мне постоянно угрожает Ш. Капаров и его коррупционное окружение.
16. Бывший торага айыльного кенеша Н. Иззатиллаев также указывал Ш. Капарову на его земельные махинации и незаконные действия, но в 2015 году Ш. Капаров его избил, обещал его убить, посадить в тюрьму и заставил его написать заявление об уходе. Когда Н. Иззатиллаев написал жалобы на незаконные действия и земельные махинации Ш. Капарова, он был избит в кабинете пом.прокурора Кара-Суйского района со стороны крышующего незаконные действия Ш. Капарова высокопоставленного чиновника. Ни ГКНБ, ни прокуратура не привлекли к уголовной ответственности Ш. Капарова.
Правительством КР иницированы многие меры по демонтажу системной коррупции. Но, несмотря на это, самая большая коррупция это выделение земельных участков под ИЖС в Кызыл-Кыштаке. Правительство КР трансформирует земли, чтобы земли в первую очередь получили очередники, инвалиды, малоимущие семьи, матери-одиночки, многодетные семьи, пострадавшие в июньских событиях, врачи, учителя, но землю в Кызыл-Кыштаке получают только состоятельные граждане, которые могут заплатить посредникам-кошелькам Ш. Капарова или крышующие Ш. Капарова представители власти и правоохранительных органов. Спрашивается зачем принимать законы и НПА если маленький чиновник их игнорирует, а правоохранительные органы за откаты готовы “обрисовать” коррупционера законопослушным, а законопослушного гражданина “превратят” в преступника?.. К глубокому сожалению все мои письма направляются местным правоохранительным органам, которые не принимают никаких мер к Ш. Капарову. Возможно, это связано с тем, что в органах прокуратуры работает его сын Шавкат Капаров и родственник Тешаев. Поэтому проверку надо поручить не правоохранительным органам Ошской области, которые не смогут противостоять “денежному мешку” Ш. Капарову. Расследование незаконных действий надо поручить комплексной Правительственной комиссии КР из Бишкека, в комиссию также надо включить меня. В следующем письме я конкретно на фактах покажу как Ш. Капаров присваивает бюджетные средства. Уважаемый Сапар Жумакадырович! На основании вышеизложенного прошу Вас:
1. Распоряжением Правительства КР создать Правительственную комиссию КР с моим участием для проверки незаконной деятельности главы айыл окмоту Ш. Капарова.
2. Привлечь к уголовной ответственности главу Кызыл-Кыштакского айыл окмоту Ш. Капарова и задержать его.
3. Принять меры для компенсации причинённого госбюджету ущерба незаконными действиями Ш. Капарова.
4. В рамках проекта “Таза Коом” перевести в электронный формат предоставление земельных участков под ИЖС и муниципальную землю в собственность и в аренду в Кызыл-Кыштакском айыльном аймаке.
5. Приостановить трансформацию земли для строительства ИЖС в Кызыл-Кыштакском айыльном аймаке.
6. Поставить в моём доме круглосуточную военнизированную охрану, так как Ш. Капаров угрожал мне убийством.
7. Принять меня на личный приём, где я изложу дополнительные факты и кто крышует коррупционера Ш. Капарова.

Депутат Кызыл-Кыштакского айыльного кенеша Д. Рахманов, 15 января 2017 года

Р.S. Если со мной, моей семьёй, моей частной собственностью что-нибудь случится, прошу винить в этом Ш. Капарова, угрожавшего меня убить и посадить в тюрьму и связанных с ним коррупционеров.