Прошедший год ознаменовался началом работы перевозчиков по новым пятилетним контрактам, масштабным обновлением автобусного парка и расширением цифровых инструментов для оплаты проезда и контроля в этой сфере. Но поездок на общественном транспорте пермяки совершили меньше. Итоги работы отрасли в ходе заседания комитета Пермской городской Думы по экономическому развитию представила заместитель начальника департамента транспорта Светлана Цымбал.Снижение пассажиропотокаОбщее количество пассажиров, перевезенных городским транспортом за 2025 год, составило 223,2 млн человек. Это на 17 млн меньше, чем в 2024 году (240,8 млн человек). В процентном отношении показатель снизился на 7,3 %.Одновременно на 3,5 % уменьшился объем транспортной работы – суммарный пробег автобусов и трамваев в 2025 году составил 52,6 млн км против 54,5 млн км в 2024 году. В разрезе видов транспорта ситуация следующая: показатель автобусов сократился с 49,8 млн до 48 млн км, а трамваев – с 4,7 млн до 4,6 млн км.В департаменте транспорта связывают уменьшение объема транспортной работы с тремя ключевыми факторами. Первый из них – изменение класса транспортных средств. В результате перехода на использование автобусов особо большого класса на ряде маршрутов сократилось количество рейсов и снизился общий пробег. Второй – реорганизация и оптимизация маршрутной сети. Еще одним фактором стало некачественное исполнение перевозчиками плановых показателей по выполнению рейсов.С января по август 2025 года наблюдались отклонения от запланированного объема работы, что сказалось на общих результатах. Отчасти это можно объяснить сложностями, возникшими в адаптационный период после начала действия новых контрактов. Время, чтобы отладить все процессы, потребовалось главным образом тем перевозчикам, которые получили новый для себя «фронт работ». Кроме того, на регулярность выполнения рейсов продолжает влиять и кадровая ситуация, хотя за год она улучшилась. По данным на сентябрь прошлого года, дефицит водителей составлял 340 человек (это на четверть меньше, чем в сентябре 2024 года). Председатель комитета Пермской городской Думы по экономическому развитию Арсен Болквадзе отметил, что на остановках заметно чаще скапливается много людей, они долго ждут автобусы. «Людям стало неудобно уезжать на общественном транспорте, необходимо возвращаться к вопросу маршрутной сети и смотреть, где мы можем ее подкорректировать», – высказал мнение депутат, ориентируюсь на ситуацию в Кировском районе.Светлана Цымбал пояснила, что при изменении маршрутной сети в Кировском районе были запущены автобусы-«гармошки», интервал движения действительно был увеличен, но и провозная способность транспорта выросла в 1,5 раза. Арсен Болквадзе предложил рассмотреть возможность уменьшить интервалы движения в часы пик и добавить на маршруты автобусы меньшей вместимости.Обновленные контрактыВ 2025 году перевозчики приступили к работе по новым брутто-контрактам со сроком действия до 2030 года. Почти 40 автобусных маршрутов распределились между 14 компаниями и индивидуальными предпринимателями. Контракты заключены на общую сумму свыше 30 млрд рублей, а конкуренция на торгах позволила сэкономить бюджету более 225 млн рублей.На маршруты вышли 442 новые единицы техники. Максимальный срок эксплуатации автобусов сокращен с семи до пяти лет. При этом более 40 % машин поставлено в рамках нацпроектов и федеральных мер поддержки.Финансовые результатыПо итогам 2025 года поступления в бюджет от оплаты проезда достигли 5,31 млрд рублей против 5,09 млрд рублей годом ранее. В том числе здесь учтены средства, которые город получил за перевозку краевых льготников – владельцев электронных социальных проездных. Эта статья дохода увеличилась с 381,4 млн до 457,8 млн рублей.В то же время расходы отрасли выросли более существенно – с 6,6 млрд рублей в 2024 году до 7,8 млрд рублей в 2025-м. Рост связан с увеличением затрат на транспортную работу, содержание инфраструктуры и модернизацию системы безналичной оплаты.Стоит отметить, что в структуре расходов учтен и аванс в размере 879,3 млн рублей, направленный на обновление подвижного состава. На фоне роста затрат увеличилась и бюджетная дотация – до 2,5 млрд рублей по итогам года. Без учета выплаты аванса разница между доходами и расходами составляет 1,59 млрд рублей. По результатам 2024 года этот показатель был чуть меньше 1,5 млрд рублей.Культура оплаты проездаВ 2025 году власти работали над повышением удобства оплаты проезда, усилением контроля и цифровизацией процессов. Развитие получила инфраструктура для внесения платы за проезд: в салоне транспорта установлены дополнительные валидаторы, увеличено количество QR-кодов. Кроме того, налажен систематический мониторинг исправности валидаторов, чтобы избежать ситуаций, когда устройства выходят из строя. Параллельно были запущены два новых способа оплаты через мобильные устройства – с использованием СБП-счета и Bluetooth-меток. В перспективе вариантов станет еще больше.Помимо традиционных транспортных карт департамент транспорта намерен официально закрепить возможность оплаты проезда с помощью брелоков и стикеров. Их продажу планируют организовать в тех же пунктах, где сейчас реализуются транспортные карты. По предварительным оценкам, затраты на нововведения составят около 3 млн рублей, при этом финансирование предполагается обеспечить за счет экономии бюджетных средств.Для реализации инициативы планируется внести изменения в Правила организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в Перми. В документе термин «транспортная карта» предлагается заменить более широким понятием – «материальный носитель».КонтрольНе менее серьезное внимание было уделено усилению контроля за оплатой проезда. На маршрутах, где чаще всего фиксировались случаи безбилетного проезда, регулярно проводились рейды. Все автобусы были оснащены тревожными кнопками Росгвардии для повышения уровня безопасности пассажиров и контролеров. Кроме того, была централизована работа административной комиссии, занимающейся рассмотрением дел о безбилетном проезде, – это позволило ускорить процесс принятия решений. В 2025 году количество проверок, проведенных контрольно-ревизорской службой, сократилось по сравнению с предыдущим годом с 143,7 тыс. до 127,1 тыс. Вместе с тем снижение числа рейдов не привело к ослаблению контроля: напротив, зафиксирован рост выявленных нарушений.Число протоколов, составленных в отношении безбилетных пассажиров, увеличилось с 20,2 тыс. до 21,9 тыс. Также заметно выросло количество вынесенных постановлений – с 16,9 тыс. до 21,8 тыс., что на 4,9 тыс. больше, чем годом ранее.Отдельной тенденцией стало появление значительного числа нарушений, связанных с неисполнением штрафов в установленный срок. В 2025 году по ч. 1 ст. 20.25 КоАП зафиксировано 7,3 тыс. таких случаев. Ранее такие случаи не регистрировались. Сумма административных штрафов за безбилетный проезд в 2025 году составила 48,6 млн рублей – более чем в два раза выше уровня 2024 года (23,3 млн рублей). При этом штрафы за ненадлежащее исполнение перевозчиками контрактных обязательств остались практически на прежнем уровне – около 57,3 млн рублей.Отдельное направление – цифровизация контроля. В Перми в тестовом режиме запустили сервис, в реальном времени отображающий количество безбилетников в каждом транспортном средстве. Эта информация помогает оперативно направлять контролеров на наиболее «проблемные» маршруты. Аналогичная функция была внедрена и в мобильное приложение контролера – теперь сотрудники могут мгновенно получать данные о ситуации в транспорте и эффективнее планировать работу.Оплата без наличныхСтруктура форм оплаты проезда в общественном транспорте Перми за год существенно не изменилась. Хотя с 15 апреля 2025 года произошел переход к полностью безналичной оплате. Использование наличного расчета снизилось с 3,2 % в 2024 году до 0,6 % в 2025-м. Превалирует по-прежнему оплата разовых поездок с использованием банковских карт и QR-кодов. Именно эти способы использовали пассажиры в 56 % случаев. Вместе с тем растет популярность долгосрочных тарифов: доля оплаты с помощь проездных билетов (льготных и гражданских) увеличилась с 40,3 до 42 %.Наименьшую долю в структуре оплаты по-прежнему занимают пересадки – 1,4 % против 1,3 % годом ранее.
