Как правильно поменять фамилию?

Правовая инструкция 9111.ru расскажет, в чем заключается процедура смены фамилии и какие последствия это повлечет для гражданина.

Когда можно изменить фамилию?

Право гражданина на смену имени (которое в России традиционно состоит из фамилии, имени и отчества) целиком или частично является такой же частью права на самоопределение человека, как и право на получение имени при рождении, которое признано на международном уровне и закреплено в Конституции РФ.

Для гражданина, cменившего фамилию, возникает необходимость поставить об этом в известность заинтересованных лиц (например, своих кредиторов), поскольку он несет риск последствий, связанных с неуведомлением. Кроме того, понадобится заменить ряд документов. Все права и обязанности, которые у него возникли под прежним именем, остаются в силе (ст. 19 ГК РФ). 

В соответствии с Гражданским кодексом РФ перемена имени подлежит регистрации в порядке, утвержденном Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» (раздел 7). Право на перемену имени может быть реализовано до наступления совершеннолетия, с 14 лет, если согласны родители. До этого возраста перемена фамилии может происходить только с одобрения органа опеки, на фамилию одного из родителей и с учетом мнения ребенка, если ему уже исполнилось 10 лет (п. 4 ст. 58 Закона, ст. 59 СК РФ). Из норм, содержащихся в указанных статьях, а также из Решения ЕСПЧ от 20.02.2007 «По вопросу приемлемости жалобы N 15846/03 по делу «Т.В. Алексеева и другие против РФ» следует, что закон не разрешает ребенку до 14 лет изменить отчество.

Как подать заявление о перемене фамилии?

Орган ЗАГС, в который можно обратиться с заявлением о перемене  имени (фамилии, отчества), может быть тем, где было зарегистрировано рождение заявителя, или находиться по месту его жительства. Форма заявления о перемене имени предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 (форма N 15). В нем указываются следующие сведения:

• ФИО заявителя, дата и место его рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства, семейное положение (состоит или не состоит в браке, вдов, разведен);
• ФИО, дата рождения детей заявителя в возрасте до 18 лет;
• реквизиты записей актов гражданского состояния, составленных ранее в отношении заявителя и в отношении каждого из его детей, не достигших совершеннолетия (с 1 января 2018 года в соответствии Федеральным законом от 23 июня 2016 года N 219-ФЗ вместо этого можно будет указывать наименования органов ЗАГС, где были зарегистрированы акты гражданского состояния, даты составления и номера);
• ФИО, которые заявитель будет носить после перемены;
• причины перемены ФИО.

Вместе с заявлением подаются следующие документы: 

• свидетельство о рождении лица желающего переменить имя;
• свидетельство о заключении брака (при наличии);
• свидетельство о расторжении брака, если заявитель просит вернуть фамилию которую носил до брака;
• свидетельство о рождении детей в возрасте до 18 лет.

Как поменять фамилию несовершеннолетнему?

Ограничения при смене фамилии предусмотрены законом только в отношении несовершеннолетних. Они заключаются в необходимости получения согласия от родителей (усыновителей, попечителя) ребенка либо органа опеки.

Без согласия допускается изменение имени несовершеннолетнего, признанного полностью дееспособным на основании ст.ст. 21, 27 ГК РФ, либо по решению суда.

Особенности проведения государственной регистрации перемены имени несовершеннолетнего определены п.п. 3, 4 ст.58 Закона «О записи актов гражданского состояния». Заявление о перемене имени ребенку подается в орган ЗАГС по месту жительства гражданина, обращающегося с заявлением в интересах несовершеннолетнего. Оно может отличаться от места жительства ребенка.

Порядок и сроки регистрации перемены фамилии?

Заявление о перемене имени рассматривается органом ЗАГС в течение месяца (ст. 60 Закона). За это время его сотрудники запрашивают копии записей актов гражданского состояния в отношении заявителя от органов ЗАГС по месту их хранения, так как в связи с переменой имени в них будут вноситься изменения и исправления. Если они утрачены, то изменить имя можно будет только после восстановления этих записей (см. ст. 74 Закона). В таких случаях для целей соблюдения срока регистрации перемены имени его течение может быть приостановлено до разрешения вопроса о восстановлении записи акта гражданского состояния или об ее исправлении и изменении. Кроме того, по решению руководителя органа, куда подано заявление, срок может быть продлен на 2 месяца. Одной из основных причин этого является задержка запрошенных документов, но перечень таких оснований не ограничен.

Извещение о регистрации перемены имени направляется в органы по контролю и надзору в сфере миграции в течение 7 дней. В случае отказа в регистрации перемены имени, заявитель вправе потребовать письменное мотивированное сообщение о причинах такого отказа (п. 2 ст. 11 Закона), а также обжаловать его в Минюсте РФ или в суде.

Смена фамилии: какие документы нужно менять?

После регистрации перемены фамилии гражданин должен поменять следующие документы:

• паспорт (п. 12 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828);
• СНИЛС (ст. 7 Федерального закона «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», выдается с прежним страховым номером);
• полис ОМС (ст. 16 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ»);
• водительское удостоверение (п.п. 29, 30, 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097);
• паспорт транспортного средства (п. 16 Приказа МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005, вносятся изменения в раздел «Особые отметки», а при невозможности - выдается дубликат);
• свидетельство транспортного средства (Приказ МВД России от 24.11.2008 N 1001, п. 15, 55 Приказа МВД России от 07.08.2013 N 605);
• полис ОСАГО (ч.8 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», п. 1.10 «Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (утв. Банком России 19.09.2014 N 431-П));
• свидетельство ИНН (п. 36 Приказа Минфина РФ от 5 ноября 2009 г. N 114н);
• диплом об образовании (по желанию, п. 28 Приказа Минобрнауки РФ от 25 октября 2013 г. N 1186).

Кроме того, должны быть внесены изменения в трудовую книжку (п. 26  Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225), а гражданин, сменивший фамилию, должен в соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от 09.12.2014 N 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» уведомить об этом оператора связи.