Депутаты задумались о борьбе с фальсификациями на выборах

В Госдуме предложили ставить отметку в паспорт избирателя при получении бюллетеня.

В Государственной думе России обсуждают способы борьбы с фальсификациями на выборах. Депутат от «Справедливой России» Олег Нилов внес предложение отмечать получение бюллетеня в паспорте каждого избирателя.

Автор инициативы отметил, что ее введение поможет избежать основного нарушения на выборах — так называемых «каруселей», когда гражданин голосует несколько раз на разных избирательных участках. Нилов сослался на опыт других государств, где такая практика успешно работает.

Также Нилов предложил усовершенствовать избирательное законодательство посредством отмены мажоритарной выборной системы, которая, по его словам, показала себя не с лучшей стороны на последних выборах в нижнюю палату парламента.

Юрист Искендеров Эмиль Эльдарович
То, что обсуждают - хорошо. Депутатам за обсуждение зарплату платят. Но с другой стороны какие мысли при этом они высказывают немаловажно. Идея что-то вносить в паспорта, на мой взгляд, нежизнеспособна, поскольку граждане могут потерять паспорт, поменять его и т.д., а значит, что гражданина могут просто лишить его конституционного права, гарантированного ч. 2 ст. 32 Конституции РФ, где указано: [quote]2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.[/quote] Поэтому лично мне представляется, что более оптимальным является путь автоматизации процедуры учета выдачи бюллетеней. С другой стороны мне не очень понятно, почему депутат предлагая что-то, руководствуется исключительно опытом работы избирательных систем в других странах. Предполагаю, что он, как говорят, пошел по пути наименьшего сопротивления и вместо того, чтобы продумать и предложить девственную меру воздействия на "карусельщиков", предлагает то, что подглядел в других странах, не приложив к процессу обоснования своей инициативы какого-либо существенного усилия. А если это так, то получается, что мы в очередной раз имеем симуляцию деятельности со стороны депутата.

Юрист Семенов Андрей Федорович
Сначала нужно внести изменения в Положение о паспорте. Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные "Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", является недействительным. Вряд ли это мера сильно поможет бороться с фальсифкациями голосования на выборах. Неужели потом будут ходить по квартирам и проверять паспорта??

Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Открытость и честность выборного процесса конечно же важны, но для этого не обязательно делать какие-то пометки в паспорте гражданина. Если кто-то задался целью фальсификации выборов, то подделать бюллетени, также как и паспорт гражданина - не представляет особой сложности. Тут гарантом может быть только голосование по отпечаткам пальцев, которые не подделаешь. Для предотвращения фальсификации на выборах необходимо устанавливать четкие правила избирательного процесса, что б наблюдательные комиссии на избирательных участках могли эти правила контролировать. Поскольку фальсификация уже есть уголовное преступление, то эти случаи должны выявляться, а материалы сразу же передаваться в органы внутренних дел и прокуратуры для решения вопроса о возбуждении уголовного дела - ст. 142, 142.1 Ук РФ. А для нарушивших избирательный закон должна быть ужесточена мера ответственности. предусмотренная ст.141 УК РФ, где за нарушение избирательных (конституционных) прав граждан предусмотрена максимальная мера ответственности до 5 лет лишения свободы, то есть на сегодня это преступления средней тяжести. Кроме того. необходимо усовершенствовать техническую сторону фиксации волеизъявления гражданина, электронный учет голосов. Например, в США, ведется электронный учет проголосовавших граждан, что исключает процесс повторного их голосования как на данном, так и на других избирательных участках.

Юрист Давидович Людмила Борисовна
Предложение выглядит не достаточно продуманным. Ведь согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 07.07.2016) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации: [quote]Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации [/quote] Паспорт не предназначен для обеспечения каких-либо задач избирательного права, в т.ч. и предупреждения фальсификации итогов голосования. Такие отметки в паспорте не предусмотрены. А если бы они появились, это бы могло привести к тому, что паспорт пришлось бы менять чаще, когда в нем не будет свободных листов. В законодательстве уже есть меры для борьбы с фальсификацией, напр. ответственность в ст. 142 и 142.1 УК РФ. Проблема возможности голосования избирателя несколько раз действительно существует, но представляется, что бороться с ней можно иными способами. Напр. при создании единой информационной системы, в которую бы вносились данные об избирателях, можно было бы исключить возможность голосовать несколько раз. Однако это бы потребовало технического оснащения процесса голосования и выделения финансирования на это.

Юрист Евграфова Елена Алексеевна
[quote u="Народное информационное агентство новостей (НИАН)" msg_date="24.11.2016 в 15:36" msg="595908"]В Государственной думе России обсуждают способы борьбы с фальсификациями на выборах. Депутат от «Справедливой России» Олег Нилов внес предложение отмечать получение бюллетеня в паспорте каждого избирателя.[/quote] Здравствуйте. А этому депутату не известно, что внесение в паспорт каких либо отметок, не предусмотренных действующим законодательством, запрещено? Может, в других странах такое и возможно, но у нас это прямое нарушение закона. Да и про "карусели", что-то вообще из области фантастики. Давно уже не предоставляют право проголосовать там, где гражданину удобнее. Строго - на своем участке, где и внесен в списки избирателей. И если где-то такое возможно, то появление иного человека, не внесенного заранее в списки избирателей - сразу же поставит под сомнение его право голосовать именно там. И будет основание для проверки. Так что, очередной популистский законопроект с целью привлечь внимание к своей депутатской деятельности и "особой заботе" о законодательстве о выборах. Чтобы исключить фальсификацию на выборах, надо принимать совсем иные меры. Но кто же тогда из действующих депутатов сможет заручиться поддержкой избирателей? Да никто! Вот и пускают пыль в глаза.

Юрист Криухин Николай Валерьевич
И все-таки не в "карусели" кроется причина частой фальсификации итогов выборов, и даже не во вбросах бюллетеней, а в зависимости от правящей партии всего состава всех избирательных комиссий. Первопричина кроется в низкой активности самих граждан России, что позволяет бесконтрольно подтасовывать результаты выборов. Кроме того, считаю, что коррупцию избирательных комиссий позволят устранить следующие мероприятия: 1. исключение "человеческого фактора" или хотя бы минимизация его. В частности, стоит ввести электронные бюллетени для голосования, доступ к которым мог бы быть обеспечен через портал государственных услуг. На избирательных участках также стоило бы исключить бумажные бюллетени, при желании весь процесс голосования можно было бы на 90% автоматизировать. 2. Голосование, на мой взгляд, должно быть открытым и поименным. В открытом доступе через портал госуслуг должна находиться информация о том, принимал ли конкретный гражданин участие в голосовании на выборах. Думаю, что многие граждане, проверив свое голосование через портал госуслуг, узнали бы о себе много нового.