ЕСПЧ признал запрет усыновления российских детей американцами дискриминационным
Законодательный запрет на усыновление был принят в 2012 году.
Страсбургский суд признал дискриминационным запрет на усыновление российских детей американцами. Этот запрет был законодательно закреплен в РФ в 2012 году.
С жалобами в суд обратились 45 американцев. Они рассказали, что несмотря на уже начатую процедуру и оформленные документы, в усыновлении им отказали. Также заявители добавили, что к моменту вступления в силу запрета они уже успели познакомиться с детьми. В связи с этим, запрет является вмешательством в частную жизнь семьи и дискриминацией по признаку национальности. ЕСПЧ согласился с американцами в части дискриминационной политики.
По каждой из жалоб орган правосудия постановил выплатить три тысячи долларов. Россию же обязали выплатить издержки заявителей в размере 600 долларов.
В Министерстве юстиции России заявили о намерении обжаловать решение суда.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
ЕСПЧ считает запрет усыновления американцами дискриминационным. Но это еще не означает, это Постановление приведет к применению этого Постановления в РФ и изменению законодательства в этой области. Ведь КС РФ признал возможным не исполнять Постановления ЕСПЧ в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.07.2015 N 21-П:
[quote] в случае если Конституционный Суд Российской Федерации придет к выводу, что постановление Европейского Суда по правам человека, поскольку оно основано на Конвенции о защите прав человека и основных свобод в истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не может быть исполнено, такое постановление в этой части не подлежит исполнению[/quote]
И одно Постановление ЕСПЧ КС РФ уже признал не подлежащем исполнению в РФ:
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 12-П "по делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по правам человека от 4 июля 2013 года по делу "Анчугов и Гладков против России" в связи с запросом Министерства юстиции Российской Федерации"
[quote]Признать исполнение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, ее статьями 3 (части 1 - 3), 15 (части 1 и 4), 32 (части 1 и 2), 46 (часть 3) и 79, постановления Европейского Суда по правам человека от 4 июля 2013 года по делу "Анчугов и Гладков против России", принятого на основании положений статьи 3 "Право на свободные выборы" Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод в их истолковании Европейским Судом по правам человека, - в части мер индивидуального характера, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации, - в отношении граждан С.Б. Анчугова и В.М. Гладкова невозможным, поскольку указанные граждане были приговорены к лишению свободы на длительные сроки за совершение особо тяжких преступлений, а потому не могли рассчитывать - даже согласно критериям, выработанным Европейским Судом по правам человека, - на доступ к избирательным правам.[/quote]
В данном случае возможен аналогичный вариант развития событий. Запрет усыновлений американскими гражданами появился не в связи с желанием российского законодателя проводить дискриминацию в их отношении, а по причинам того, что многие дети из России пострадали от американских усыновителей, стали жертвами преступлений с их стороны. Поэтому этот запрет не связан с дискриминацией, а вызван стремлением государства защитить права детей. А Постановление ЕСПЧ можно расценить как попытку вмешаться во внутреннюю политику РФ в отношении охраны семьи, детства.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
ЕСПЧ вообщем-то может признавать дискриминационным доступ, может не признавать. Но вопрос этот в РФ уже был решен, решен политически и не думаю, что от решения ЕСПЧ что-то коренным образом изменится в отношении политики по усыновлению детей американцами.
Полагаю, что на выводы ЕСПЧ в отношении дискриминационности доступа к усыновлению "закроют глаза", но сделают некоторые уступки, выплатив те компенсации, которые подлежали взысканию. Т.е. будет принято некое "половинчатое" решение.
На самом деле решение суда подняло еще раз забытый вопрос о том стоит или нет доверять усыновлять иностранным гражданам российских детей.
На мой взгляд, политика по запрещению усыновления в принципе, основанная на иностранном гражданстве, положительного эффекта не дает. Дети у которых был бы хоть какой-то шанс иметь семью, при чем, не самую плохую, но в иностранном государстве, этот шанс теряют. Говорить о том, что все иностранцы - насильники, убийцы и по этой причине доверять им детей нельзя - неправильно. Среди наших граждан есть такие же "экземпляры" и их ничуть не меньше.