Тяжелобольная жительница Воронежа 30 лет добивалась получения квартиры
Ранее ей отказывали в местной администрации, ссылаясь на то, что в городе нет жилья.
Малоимущая и страдающая тяжелой формой хронического заболевания жительница Воронежа 30 лет добивалась выделения ей жилья. Как сообщили правозащитники, с учетом ее болезни, проживание с ней является невозможным.
В Общественной приемной Дома прав человека рассказали, что ранее женщине отказали в администрации города, сославшись на то, что в Воронеже свободных квартир нет. Уполномоченный по правам человека в регионе решить проблему также не смог. После этого женщина обратилась в Дом прав человека.
В прошлом году юристы подали иск в суд, однако его отклонили. Пояснили это тем, что условие о предоставлении квартир лицам, страдающим тяжелыми видами хронических заболеваний, вне очереди закрепляет только особенность реализации жилищных прав и не возлагает дополнительные обязанности на органы местного самоуправления. Истцы решили обжаловать решение органа правосудия.
2 марта областной суд отменил решение городского и постановил обязать администрацию Воронежа выделить жилье женщине.
Юрист Мартьянова Светлана Владимировна
Будет хорошо, если решение и в дальнейшем устоит при обжаловании органами местного самоуправления. Начнет формироваться новая судебная практика в этом вопросе. Надеюсь, что она сумеет получить квартиру, право на которую подтвердил суд.
Юрист Калашников Владимир Валентинович
Отсутствие свободных квартир не является основанием для отказа в предоставлении жилья в том случае, когда закон обязывает его предоставить.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственного, муниципального и других жилищных фондов.
Подпунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.
В данном случае важно было изучить имеющиеся документы и своевременно обжаловать решение суда первой инстанции, чтобы не допустить истечения сроков на обжалование. Полагаю, что правовая поддержка была оказана в правильном ключе.
Юрист Титова Татьяна Алексеевна
Непонятно. чем руководствовался суд первой инстанции...Скорее всего, что суд пошел на поводу администрации муниципального образования. ответчика по иску, которая заявила о своем несогласии с иском именно по основанию отсутствия обязанности предоставлять жилье. что в законе эта обязанность не оговаривается...
Однако, согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что
[quote]2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.[/quote]
Согласно же ст. 51 ч.1 п.4 если суд установил факты
1., что проживание данного гражданина в силу его болезни с другими членами семьи невозможно,
2.. он не имеет другого жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.
3. его заболевание попадает в Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
- то в иске отказано необоснованно. И если этим фактам суд при вынесении решения не дал оценку, то апелляционный суд вправе принять решение об отмене неправосудного вердикта.
Юрист Давидович Людмила Борисовна
Право на получение жилья вне очереди предусмотрено ст. 57 ЖК РФ. Таким правом в частности обладают малоимущие лица, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, которые есть в перечне, определенном Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н
"Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Поэтому наличие у женщины такого заболевания давало право на основании ст. 57 ЖК РФ на получение жилья вне очереди. При этом еще в 2007 г. сформулирована позиция ВС РФ (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 ноября 2007 г.))
[quote]Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.[/quote]
Также оно не зависит от наличия жилья. Поэтому доводы Администрации об отсутствии у них жилья не имеют правового значения, т.к. в ст. 57 ЖК РФ право на получение жилого помещения не поставлено в зависимость от каких-либо условий, в т.ч. от наличия иных лиц, обладающих таким правом, наличия или отсутствия необходимого жилья.
Сам факт, что женщина 30 лет добивалась получения жилья, которое должно быть предоставлено вне очереди и смогла добиться этого только через суд и то во 2 инстанции, говорит об отсутствии надлежащих гарантий реализации права на жилище. Хотя решение в пользу женщины и вступило в законную силу, предстоит еще его исполнение. Такие решения Администрация МО редко исполняет добровольно. Но у женщины есть возможность, если решение не будет исполняться, обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения и просить заменить способ исполнения с предоставления жилья в натуре на взыскание стоимости этого жилья по рыночной стоимости.