За подделку продуктов предлагают штрафовать на миллион рублей
В Кодексе об административных правонарушениях впервые появятся штрафы за отказ уничтожать опасные сорняки, а также за фальсификат потребительских товаров. Проект нового КоАП — третий по счёту — разработали в Минюсте, учтя в нём просьбы регионов, которые перед этим были обобщены на площадке Совета Федерации. Кроме того, в документе есть статьи, карающие за шум по ночам, мойку машин в неположенном месте, парковку на газонах и детских площадках.
Как будут наказывать за невыполнение требований к благоустройству территорий, связанных с уничтожением вредных растений, и почему штрафные санкции за подделку пищевой продукции решено поднять до одного миллиона рублей, — об этом «Парламентской газете» рассказала один из инициаторов нововведений первый замглавы Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова.
«Цена» подделки вырастетО том, что ответственность за торговлю подделанной бытовой техникой, одеждой, продуктами и напитками надо ужесточать, производители в регионах говорят давно. Нередки случаи, когда бутылка «молочного продукта», напичканного химикатами, продаётся под маркой экологически чистого фермерского молока. При этом цена в два раз ниже, чем у фермера. В итоге страдает не только экономика, но и репутация фермерских хозяйств.
Действующий КоАП предусматривает наказание лишь за оборот фальсификата. И только по конкретным товарам: лекарства и медицинские изделия, винодельческая продукция, а также биодобавки. Поэтому регионы не первый год просят ввести ответственность за любой потребительский фальсификат в КоАП — их инициативы обобщили на площадке Совета Федерации и направили в Минюст. Как пояснила инициатор этой работы сенатор Ирина Рукавишникова, итогом обсуждения стала статья для проекта нового кодекса — «Производство и (или) оборот фальсифицированных товаров».
Она предусматривает штраф с возможной конфискацией товара на должностных лиц — от 50 до 100 тысяч рублей, на индивидуальных предпринимателей — 100-250 тысяч. Для юрлиц штраф составит от 250 тысяч до одного миллиона рублей.
«Данная статья, которая заложена в проект новой редакции КоАП, является принципиально новой и относится практически ко всему спектру потребительских товаров, изготавливаемых и реализуемых на территории России. Отмечу, что статья была разработана по многочисленным просьбам регионов», — пояснила Ирина Рукавишникова.
За борщевик накажут муниципалитетыВ доработанном проекте нового КоАП отражено и ещё одно давнее пожелание регионов — статья об ответственности за отказ от уничтожения токсичных сорняков. Среди них борщевик. Сок этих огромных, с «зонтиками» растений уничтожает солнцезащитную плёнку на коже человека, после чего лучи оставляют на этих участках тяжёлые ожоги. Положено ликвидировать и амброзию полыннолистную, цветение которой провоцирует острые приступы бронхиальной астмы вплоть до летального исхода, особенно у аллергиков и людей с хроническими заболеваниями.
Как рассказала Рукавишникова, эти санкции стали составной частью новой статьи 16.9 «Нарушения требований в области благоустройства территории». Новая редакция КоАП предусматривает следующий механизм: сначала владельцу земельного участка, где растёт, скажем, борщевик, выносят предупреждение, а потом, если проблема не устранена, выписывают штраф. Он составит для граждан 1-3,5 тысячи рублей, для должностных лиц — 5-10 тысяч, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — 20-40 тысяч рублей.
При этом сенатор обратила внимание на две принципиально важные вещи: «Во-первых, список конкретных сорных растений, произрастание которых недопустимо, каждый регион будет устанавливать самостоятельно, исходя из своих потребностей. Во-вторых, администрирование данных правонарушений предлагается возложить на региональные власти и органы местного самоуправления».
Днём и ночью не шумиЕщё одна норма, появившаяся в проекте нового КоАП по запросу с мест, тоже входит в раздел нарушений «в области благоустройства территорий» — это наказание за парковку на газоне или детской площадке, а также за мойку автомобиля в неположенном месте. Здесь штрафы составят от одной до трёх тысяч рублей.
Также вырастут штрафы для водителей-лихачей. Резкое перестроение, нарушение дистанции, обгон на скорости — каждое такое правонарушение, если оно совершено не раз, а стало стилем вождения, обойдётся автолюбителю в три тысячи рублей.
К резонансным новациям, которые планируют включить в КОАП, — штраф за шум в ночное время от одной до двух тысяч рублей. При этом, как рассказала Рукавишникова, в многих регионах просят предусмотреть в федеральном кодексе и санкции за неприемлемый дневной шум. В двенадцати субъектах Федерации их уже ввели — штрафы составляют от пятисот до одной тысячи рублей, а где-то достигают и пяти тысяч рублей.
