Крымское УФАС России признало необоснованной жалобу на действия организатора концессионного конкурса в сфере обращения с ТКО

25 октября 2017 года Крымское УФАС России признало необоснованной жалобу на действия Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым при проведении открытого конкурса по реализации инфраструктурного проекта по строительству и эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов для обслуживания территории логистических зон (кластеров) № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 Республики Крым.

В Крымское УФАС России поступила жалоба ООО «СтройКонтинент» на действия Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым при проведении открытого конкурса по реализации инфраструктурного проекта по строительству и эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов для обслуживания территории логистических зон (кластеров) № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 Республики Крым.

Как указало ООО «СтройКонтинент», объединение 5 крупных кластеров в один лот является нарушением Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции». Укрупнение лота организатором торгов, по мнению компании, нарушает принцип равнодоступности при проведении торгов, исключает возможность участия в торгах отдельных участников рынка, ограничивает возможность соперничества на торгах и приводит к ограничению конкуренции при проведении торгов. Объединение в один лот различных и территориально разрозненных логистических зон, обладающими разными функциональными свойствами (как по самим полигонам, так и по мусоросортировочным комплексам), неизбежно ведет к отказу от участия в торгах лиц, заинтересованных в реализации инфраструктурного проекта на определенном участке, в определенном районе Республики Крым, приводит к сокращению числа заинтересованных претендентов и ограничивает конкуренцию.

Крымское УФАС пояснило, что формирование лота является правом заказчика. А так как организатором торгов не включались в состав лотов продукция (товары, работы, услуги), технологически и функционально не связанные с услугами, оказание которых является предметом торгов, то не доказано каким образом действия организатора торгов по формированию лота на проведение конкурса нарушены права и законные интересы ООО «СтройКонтинент» или других участников.

Изучив материалы, Крымское УФАС признало жалобу необоснованной.

1 сентября 2017 года начался прием заявок на конкурс на право заключения концессионного соглашения на реализацию инфраструктурного проекта по строительству и эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов для обслуживания территории логистических зон (кластеров) № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 Республики Крым.

Объем планируемых инвестиций по конкурсу — 7,959 млрд. руб. Концедентом выступает Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым. Срок концессионного соглашения — 25 лет. Объектом соглашения выступает инфраструктурный проект по строительству и эксплуатации объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов для обслуживания территории логистических зон (кластеров) № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 Республики Крым.

Согласно Генеральной схеме санитарной очистки территории Республики Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 24 июля 2015 года № 431:

- в логистическую зону (кластер) № 1 входит территория муниципальных образований городского округа Симферополь, Симферопольского и Бахчисарйского районов

- в логистическую зону (кластер) зону № 2 — территория муниципальных образований городского округа Алушта и городского округа Ялта

- в логистическую зону (кластер) зону № 3 — территория муниципальных образований городского округа Евпатория, городского округа Саки, Первомайского, Сакского и Черноморского районов

- в логистическую зону (кластер) зону № 4 — территория муниципальных образований: городской округ Джанкой, городской округ Армянск, городской округ Красноперекопск, Красногвардейский, Красноперекопский, Джанкойский районы

- в логистическую зону (кластер) зону № 5 — территория муниципальных образований городского округа Судак, городского округа Феодосия, Белогорского, Кировского, Нижнегорского и Советского районов.

Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием solutions.fas.gov.ru