Устранены нарушения закона

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что во вновь образованном муниципальном образовании, до урегулирования соответствующих правоотношений, действуют правовые акты ранее принятые органами  местного самоуправления упраздненных муниципальных образований.

В целях устранения пробелов в нормативном регулировании Щелковской городской прокуратурой проводится анализ действующих нормативных правовых актов упраздненных муниципальных образований.

В ходе проведенной работы установлено, что вопросы благоустройства территории городского округа должным образом не урегулированы.

Так, нормы, устанавливающие требования к правилам благоустройства территорий муниципальных образований, с отнесением их принятия к исключительной компетенции представительных органов местного самоуправления, в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вступили в силу с 29 декабря 2017 года.

Следует отметить, что муниципальные правовые акты должны соответствовать не только федеральному законодательству, но и законодательству субъекта Российской Федерации.

При этом, законодательство Московской области предусматривало утверждение данного нормативного правового акта уполномоченным органом исполнительным органом государственной власти определяемым Правительством Московской области. Изменения в Законе Московской области о благоустройстве вступили в силу в августе 2018 года.

После приведения законодательства Московской области в соответствии с Федеральным законом, органами  местного самоуправления поселений Щелковского муниципального района были приняты меры по разработке Правил благоустройства территорий муниципальных образований.

Однако, поскольку до принятия нормативного правового акта, в силу требований действующего законодательства, необходимо проведение публичных слушаний, Правила благоустройства территории, на момент вступления в силу Закона Московской области «Об организации местного самоуправления на территории Щелковского муниципального района», были приняты  только в сельских поселениях Медвежье-Озерское и Огудневское.

Таким образом, вопросы благоустройства территории городского округа  надлежащим образом не урегулированы.

По данному факту, Щелковской городской прокуратурой внесено представление в Совет депутатов городского округа Щелково, которое рассмотрено на заседании 25.06.2019 года.

По результатам рассмотрения представления, Советом депутатов принято решение поручить Администрации городского округа разработать проект решения об утверждении Правил благоустройства территории городского округа  не позднее сентября 2019 года. При этом, вопрос о рассмотрении Правил благоустройства также включен в план работы Совета депутатов на 2019 год также на сентябрь месяц.

Старший помощник

Щелковского городского прокурора

Бухтеева Н.Н.