Рынки Севастополя: государственные лучше, чем частные?

1 декабря 2022 года о проделанной работе перед Законодательным Собранием отчитывалась директор департамента сельского хозяйства и потребительского рынка города Севастополя Наталья Скорюкова.

Наталья Скорюкова сообщила, что выручка ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов» за 2021 год составила 278 млн рублей, расходы – 212 млн рублей, а чистая прибыль – 16 млн рублей. Также в 2021 году проведено 23 ярмарки. Оборот розничной торговли увеличился на 42,9% по отношению к 2020 году. Развитие инфраструктуры сетевой торговли отражается увеличением количества торговых объектов. В 2020 году дополнительно открыто 20 новых магазинов. В 2021 году – 34 магазина.

К ней возникли вопросы у депутатов относительно рентабельности работы ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов».

Также ставился вопрос о целесообразности возможной приватизации данного предприятия.

Антон Пархоменко заметил, что при чистой прибыли предприятия в 16 млн рублей в бюджет города направили только скромную сумму в 81 тысячу рублей.

В частности, депутат Антон Пархоменко спросил: «В 2021 году – 81 тысяча рублей. Это пять рынков. Выручка – 230 млн рублей в год. Есть ли у вас ответ на вопрос, куда деваются деньги? Почему они в бюджет не поступают? Можно ли назвать деятельность предприятия успешной? И в чём заключается успех этого предприятия?»

Вице-губернатор Севастополя Алексей Парикин, курирующий, в том числе, департамент сельского хозяйства, прокомментировал данную ситуацию так:

«Я не знаю, откуда у вас такая информация о 81 тысячи рублей. Но если мы сейчас заслушаем 2021 год и поднимем всю информацию, которая была у нас, то окажется, что данное предприятие - первое предприятие, которое в большей степени понесло финансовую нагрузку при приобретении средств индивидуальной защиты. Для наших больниц, школ и тех организаций социальной сферы, которые особо в этом нуждались».

В целом Наталья Скорюкова считает, что государственная форма собственности данного предприятия в настоящий момент предпочтительнее частной.

В Севастополе действуют 16 розничных рынков. 4, а не 5 рынков объединены под крылом государственного унитарного предприятия «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов».

В него входят:

[image=/uploads/_pages/115039/e53376612ed763fc53466548a7e45992.png zoologicheskij-rynok.png]https://ruinformer.com/uploads/_pages/115039/zoologicheskij-rynok.png[/image]

Зоологический рынок

Зоологический рынок – 130 торговых точек;

[image=/uploads/_pages/115039/e6aae577f08df41fd58923d373b974bb.png kompleks-rynkov-5-km.png]https://ruinformer.com/uploads/_pages/115039/kompleks-rynkov-5-km.png[/image]

Комплекс рынков 5 км

Комплекс рынков 5 км – 2481 торговая точка;

Юмашевский рынок – 480 торговых точек;

[image=/uploads/_pages/115039/86c4415372996efb48960677ebb974ee.png centralnyj-rynok.png]https://ruinformer.com/uploads/_pages/115039/centralnyj-rynok.png[/image]

Центральный рынок

Центральный рынок – 1097 торговых точек

Рынок Чайка Севастополь

Рынок «Чайка» на самом деле является ярмаркой, как бы парадоксально это не звучало.

[image=/uploads/_pages/115039/e9558faec593901595485de53c9bfee5.png jarmarka-cetralnaja.png]https://ruinformer.com/uploads/_pages/115039/jarmarka-cetralnaja.png[/image]

Ярмарка «Центральная»

Специализация ярмарки – универсальная, регулярная. Но все по привычке называют «Чайку» рынком, в том числе и депутаты.

Возможно, эта детализация не имеет ни малейшего значения, но в экономике нет случайных цифр. Деньги в широком понимании здесь крутятся немалые, вот только их учёт организован так, что даже депутаты считают, что тут «чёрт ногу сломит».

А потребителю - так вообще вся эта кухня до лампочки, лишь бы не обсчитали и товар продали качественный.

Вот так и рождаются мифы, легенды и сомнения относительно прозрачности ведения бухгалтерской отчётности ГУПС «Управляющая компания оптово-розничных комплексов Севастополя».

Чтобы вникнуть в ситуацию, необходимо посмотреть, как формировалось это предприятие, и кто стоял у его истоков. В 2014 году его создатели - правительство Севастополя — преследовали вполне заслуживающую уважение цель защиты бюджета города посредством регистрации активов города в российском правовом русле. Эти действия были вполне оправданы, у города появился прибыльный актив, который наполнял казну.

И даже рынок «Чайка», а теперь это ярмарка «Центральная», вполне закономерно был отобран у частника и передан в собственность города. А ведь это было поистине грандиозное представление – отчуждение частной структуры рынка «Чайка» под эгиду севастопольского правительства в 2018 году.

В апреле 2018 года предприниматели, торгующие на рынке, даже вышли на митинг. Вся страна узнала, что севастопольцы умеют митинговать в условиях глубокой российской реальности.

Митинг

«Мы собрались здесь, чтобы отстоять свой рынок, место работы наших работников – это 1,5-2 тыс. человек в зависимости от сезона. Мы не хотим, чтобы его закрыли. На рынке работает 690 предпринимателей и 9 юридических лиц, которые приносят в бюджет около 60 млн рублей», - заявила РИА Новости Крым участник акции, предприниматель «Чайки» Марина Белянская.

60 миллионов рублей в год – это не фунт изюму, воображение налогового инспектора будоражит – будь здоров! Кто-нибудь это заявление проверял, или информация о 60 млн рублей — пустой звук?

Прошло 4 года, страсти улеглись, но вот ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов» снова попадает в информационный скандал. Стоит отметить, что остальные 12 частных рынков в этой компании не участвовали.

Летом предприниматели, торгующие на рынках государственного унитарного предприятия «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов Севастополя», активно жаловались на необоснованное, по их мнению, повышение цен на арендную плату.

Работники рынка сетовали, что покупателей немного, так как многие предпочитают товары стихийных торговцев, обосновавшихся прямо на остановочном комплексе «Юмашевский рынок».

«Управленческие расходы предприятия съедают всю валовую прибыль, не оставляя ничего на чистую прибыль. 2020 год выдался тяжёлым, и предприятие получило 0% рентабельности. На фоне столь тяжёлого момента, в 21 году предприятие продолжило наращивать управленческие расходы на 7 миллионов. Если бы предприятие остановилось хотя бы на показателях 2020 года, то чистая прибыль составила бы не 16 миллионов, а 23», - делилась Анна Волощук, индивидуальный предприниматель.

Предприниматели написали коллективные обращения к губернатору Михаилу Развожаеву, депутатам Законодательного собрания и в профильные департаменты. Однако там им ответили, что департамент по имущественным и земельным отношениям с 1 января повысил арендную плату на землю для предприятий на 55%. Таким образом, повышение аренды за торговые места на рынке вполне законно.

Ситуация была тщательно изучена властями города. Также своё мнение высказал бизнес-омбудсмен Илья Пестерников: «Оптимальным вариантом было бы постепенное повышение тарифа. Хотя и увеличение ставки даже на 30% не должно сильно ударить по карманам предпринимателей. Сейчас они платят в месяц от 300 до 660 рублей за квадратный метр. Одна торговая точка занимает обычно 4-6 квадратов. То есть с учётом 30-процентного повышения, торговцам придется платить от 1 200 до 5 000 тысяч рублей за 30 дней или от 40 до 170 рублей в сутки».

В итоге, всё пошло по законам рынка – выживает сильнейший – плати или уйди.

[image=/uploads/_pages/115039/cf507ba509d3cce281d2f9616873a1fa.png rasporjazhenie.png]https://ruinformer.com/uploads/_pages/115039/rasporjazhenie.png[/image]

Распоряжение

Сегодня только на ярмарке «Центральная» (бывший рынок «Чайка»), организовано 750 рабочих мест, есть и свободные. Размер платы за ярмарочное место – от 400 рублей в месяц за 1 кв. м до 5000 руб. за 1 кв. Самые дорогие места для размещения торговых терминалов и кофейный аппаратов самообслуживания.

[image=/uploads/_pages/115039/4362facb09bddfb46adae0ee0b8cff40.png stoimost-mesta.png]https://ruinformer.com/uploads/_pages/115039/stoimost-mesta.png[/image]

Стоимость места

К чему такой подробный анализ финансовой картины севастопольских предприятий ярмарочно-рыночного хозяйства?

Интерес не праздный. Если прибыль всего предприятия составила 16 млн руб. за 2021 год, то, возвращаясь к 2018 году, только рынок «Чайка» давал 60 млн в год, а это значит, что желаемый результат от реорганизации не достигнут?

В оценке рентабельности работы рынков и ярмарок Севастополя под руководством департамента сельского хозяйства и потребительского рынка, стоит отметить сложнейший период ковидных ограничений, которые самым серьёзным образом повлияли на работу малого бизнеса.

Но в то же время государство активно помогало выживать, было рядом на всех этапах этих сложнейших трёх лет экономического кризиса. В настоящий момент ситуация остаётся сложной, но контролируемой. Сегодня очень важно сохранить рабочие места и дать возможность зарабатывать тем, кто платит налоги.

Совершенно справедливо было отмечено руководителем департамента сельского хозяйства и потребрынка Севастополя Натальей Скорюковой о том, что несанкционированная торговля, которая процветает сегодня в Севастополе, сфера ответственности и муниципальных властей.

Получается так, что на рынках и ярмарках есть свободные места, но нелегальная торговля рубит на корню все инициативы правительства Севастополя, направленные на защиту бюджетной стратегии.

Рынки Севастополя не приведены к российским стандартам – они не стали крытыми, их внешний вид далёк от современных стандартов, но на данном этапе для экономики города это не главное. Предпосылки приватизировать активы ГУП «Управляющая компания оптово-розничных, торговых комплексов» прослеживаются вполне отчётливо и закономерно.

Вот только что получит город от этих мероприятий? Или опять будем входить в положение и принимать как данность бедственное положение предпринимателей, которых преследуют одни неудачи, они отчаянно нуждаются в помощи?

Наступит ли светлая полоса? Или всё же надо научиться считать деньги, которые, как известно, это очень любят?

В любом случае, депутатам, которые поднимают такие серьёзные финансовые вопросы, необходимо более корректно подавать информацию и не наводить тень на плетень, ведь и без них таких желающих более чем достаточно.