Одни убытки: наследие Овсянникова продолжает отравлять жизнь севастопольцам
Заксобрание Севастополя расторгнет концессионное соглашение с ООО «Безопасные дороги». Оно было заключено в 2016 году между правительством Севастополя и ООО «Безопасные дороги Севастополя». Как отмечали СМИ, главную роль в этой истории сыграл тогдашний губернатор Дмитрий Овсянников.
Между тем, концессионное соглашение оказалось для города убыточным, поэтому уже новый глава региона Михаил Развожаев стал искать способ расторгнуть эту кабалу.
Напомним, что соглашение касалось установки 1,3 тыс. паркоматов и около 130 видеокамер для фиксации нарушений на городских дорогах. Инвестор брал на себя обязательства вложить в реализацию проекта около 900 млн рублей и создать больше 150 рабочих мест.
Срок действия соглашения составлял 12 лет, а 75% дополнительных доходов должно было оставаться в доходной части городского бюджета.
Но вскоре выяснилось, что взимать плату за парковку с помощью установленных концессионером паркоматов вообще незаконно, так как процедура не предусматривала оплаты парковочного места наличными.
По словам депутата Заксобрания Сергея Борисова, вместо 896 млн рублей инвестор вложил 746 млн рублей — на 150 млн рублей меньше, чем надо. Формулировка «дополнительных доходов» оказалась очень важной. С начала реализации соглашения поступил 1 млрд 430,6 млн рублей, из которых по комиссионному соглашению «ушёл» 1 млрд 430,3 млн рублей.
«То есть фактически остаток — 300 тысяч», — отметил Сергей Борисов и подчеркнул, что ежегодно в бюджет Севастополя могло бы поступать от 400 до 500 млн рублей.
Однако, по словам губернатора Михаила Развожаева, юристы правительства не могут отыскать юридический механизм расторжения концессионного соглашения. Все пути, которые доступны правовой службе правительства, чреваты крупными штрафами и неустойками. В 2020 году «Безопасные дороги Севастополя» уже получили по суду с департамента транспорта Севастополя 510 285 рублей.
«Оно, конечно, очень односторонне защищено, с точки зрения концессионера — и совершенно не защищено с точки зрения города», — отметил Михаил Развожаев.
Тем не менее, аргументы Контрольно-счётной палаты города, которая уже давно ратует за расторжение договора, будут дополнительно изучены.
И если в соглашении «есть хоть какая-нибудь зацепка», то её обязательно используют для расторжения договора.
Напомним, что в конце октября 2022 года Европейский суд постановил аннулировать решение Евросоюза о продлении введённых в отношении Овсянникова санкций (позволить ему въехать на Кипр и заниматься там бизнесом), так как он больше не занимает должности, за работу на которой под санкции попал.
«И в самом деле, Овсянников больше не губернатор, больше не заместитель министра промышленности, из партии «Единая Россия» его исключили после скандала в аэропорту Ижевска. После этого скандала об Овсянникове некоторое время не было слышно - пока он не попросил у Евросуда избавить его от санкций, чтобы вести бизнес на Кипре», - отмечает политический обозреватель Андрей Перла.