Санитарные требования к качеству родниковой воды и правила устройства источников
Территориальный отдел по г. Симферополю и Симферопольскому району межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю сообщает, что чистая питьевая вода является основой здоровья каждого гражданина нашей страны. Родники традиционно считаются источниками чистой природной воды, однако далеко не каждое такое местечко соответствует требованиям безопасности и гигиены. В целях предотвращения массовых инфекционных заболеваний и сохранения природных ресурсов было принято решение о разработке строгих санитарных требований к качеству родниковых вод и порядку организации родникового водоснабжения населения.
Настоящая публикация подготовлена для специалистов, занимающихся организацией родникового хозяйства, руководителей муниципальных образований, медицинских работников, представителей общественных организаций и самих граждан.
Основные разделы документа:
Нормативно-правовая база регулирования родникового водоснабжения. Определение понятий родника и родникового водоисточника. Требования к месту расположения родника. Санитарно-защитные зоны вокруг родников.Технические характеристики конструкции родника.Организация забора и транспортировки родниковой воды. Порядок лабораторного контроля качества родниковой воды. Обязанности владельцев родников и органов местного самоуправления. Ответственность за нарушение санитарных норм и правил.
Раздел 1. Нормативно-правовая основа регулирования родникового водоснабжения
Вопрос обеспечения питьевой водой населения регулируется рядом нормативных актов федерального значения, включая Федеральный закон №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановление Правительства РФ №731 "Об утверждении Положения о государственном контроле за качеством питьевой воды централизованных систем холодного и горячего водоснабжения", СанПиН 2.1.4.1116–02 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения" и др.
Основные положения перечисленных документов касаются определения границ зон охраны родников, допустимых уровней содержания загрязняющих веществ, методов дезинфекции воды и порядка регулярного мониторинга качества воды.
Раздел 2. Понятие родника и родникового водоисточника
Родником называют естественный выход подземных вод на поверхность земли, образующий водоем либо ручей. Вода родника обладает уникальным химическим составом и считается источником живой природы, важным элементом экосистемы местности.
Согласно ГОСТ 30813-2002 «Вода. Термины и определения», родник относится к поверхностному водоему естественного происхождения, характеризующемуся постоянным выходом грунтовых вод на дневную поверхность земли.
Таким образом, именно природные свойства родника делают его ценным ресурсом, используемым населением для бытового потребления и удовлетворения культурных потребностей.
Раздел 3. Место расположения родника
При устройстве нового родника необходимо учесть следующие критерии: Расстояние от ближайших жилых домов и объектов инфраструктуры должно составлять не менее 50 метров. Исключено расположение родника вблизи свалок мусора, кладбищ, предприятий промышленности и животноводческих ферм.Желательно размещать источник вдали от дорог с интенсивным движением транспорта. Оптимальное размещение родника предполагает близость зеленых насаждений и рекреационных зон отдыха.
Защита территории родника обеспечивается путем установления санитарно-защитных зон и регулярных осмотров специалистами санитарно-эпидемиологической службы.
Раздел 4. Санитарно-защитные зоны вокруг родников
Санитарно-защитная зона представляет собой территорию с особыми ограничениями хозяйственной деятельности и доступностью передвижения лиц, установленную с целью исключения негативного воздействия загрязнений окружающей среды на качество воды родника.
Размеры санитарно-защитной зоны зависят от типа и интенсивности загрязнения района, количества водопользователей и размеров самого родника. Для мелких родников минимальная ширина зоны достигает 50 м, крупные объекты требуют расширения до нескольких сотен метров.
Все мероприятия по охране территорий санитарно-защитных зон регулируются специальными актами, утверждаемыми органами исполнительной власти субъектов федерации.
Раздел 5. Технические характеристики конструкции родника
Конструкция родника включает три основных элемента: Крышка колодца или каптажной камеры, защищающая воду от попадания атмосферных осадков и пыли. Фильтр очистки, предотвращающий попадание механических примесей и микроорганизмов. Водопроводящие трубы, обеспечивающие доставку воды потребителям.
Материалы изготовления конструкций должны соответствовать установленным стандартам и обладать устойчивостью к коррозии и агрессивным средам. Особое внимание уделяется материалам фильтров, непосредственно контактирующим с водой.
Организация технического надзора за состоянием сооружений возлагается на органы государственной ветеринарной службы и муниципальные структуры управления коммунальным хозяйством.
Раздел 6. Забор и транспортировка родниковой воды
Забор воды осуществляется специализированными организациями посредством технических устройств, оборудованных фильтрующими элементами и средствами обеззараживания. Допускается ручной забор воды гражданами для личного пользования при условии наличия разрешения уполномоченного органа и проведения периодического микробиологического исследования.
Транспортировка воды производится автомобилями и цистернами, прошедшими проверку на предмет отсутствия вредных веществ и стойкости материалов к воздействию влаги. Транспортировка осуществляется в специализированных емкостях с маркировкой, подтверждающей пригодность материала для контакта с питьевой водой.
Контроль над процессом доставки и условиями хранения организуется органами Росакредитации совместно с местными властями.
Раздел 7. Лабораторный контроль качества родниковой воды
Регулярный мониторинг качества воды проводится аккредитованными лабораториями, имеющими разрешение на проведение исследований химического и бактериального состава воды. Результаты лабораторных испытаний заносятся в специальные журналы учета и представляются органам государственного контроля ежеквартально.
Критерии оценки качества включают определение следующих показателей:
- Цветность и мутность воды,
- Кислотность и жесткость,
- Содержание железа, марганца, свинца и других тяжелых металлов,
- Концентрация нитратов и аммиака,
- Микробиологические показатели (общее количество колоний бактерий).
Допустимые уровни концентраций указанных веществ регламентируются нормами СанПиН 2.1.4.1116–02 и иными нормативно-техническими документами.
Раздел 8. Обязанности владельцев родников и органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления обязаны обеспечить выполнение следующих функций:
- Проведение обследования существующих родников и создание картографического реестра источников питьевой воды,
- Утверждение схем размещения новых родников с соблюдением санитарных норм и экологических требований,
- Регулярное обследование состояния санитарно-защитных зон и обеспечение контроля за выполнением предписанных мероприятий по защите водных ресурсов, Организация информирования населения о правилах пользования родниками и мерах предосторожности при сборе воды.
Собственники родников несут ответственность за поддержание надлежащего санитарного состояния сооружений, своевременное проведение ремонтных работ и регулярный контроль качества исходящей воды.
Раздел 9. Ответственность за нарушения санитарных норм и правил
Нарушение установленных санитарных норм влечет административную ответственность согласно статье 6.3 КоАП РФ ("Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения"), предусматривающей штрафы от 10 тыс. рублей до приостановления деятельности нарушителей сроком до трех месяцев.
Для юридических лиц предусмотрена дополнительная мера наказания — изъятие имущества и запрет эксплуатации объекта до устранения выявленных нарушений.
Успешное функционирование системы родникового водоснабжения возможно исключительно при неукоснительном выполнении санитарных норм и правил, принятых государством. Каждое муниципальное образование обязано обеспечивать безопасность и доступность природного ресурса, используя комплекс мер профилактики и систематический контроль за состоянием источников питьевой воды.
Настоящий документ направлен на повышение осведомленности населения о вопросах благоустройства родников и профилактику инфекционных заболеваний, связанных с употреблением загрязнённой воды.
Данный материал носит рекомендательный характер и подлежит применению совместно с официальной инструкцией, утвержденной соответствующими государственными структурами.