В Кировской области предложили ввести ежедневный «тихий час»
«Целью законопроекта является обеспечение покоя граждан и тишины ежедневно, как в рабочие, так и в нерабочие праздничные дни, а также в выходные дни субботние и воскресные, за исключением периодов, установленных Законами, и не только в ночное время, но и в определенные дневные часы», — отмечает в пояснительной записке автор инициативы, депутат областного парламента Константин Русских.
Как указывается в документе, действующее законодательство региона, ограничивающее шум лишь в ночное время, не соответствует потребностям значительной части населения.
«Для большинства городских жителей и маленьких детей характерно просыпание, приходящееся на 7-8 часов в будние дни и на 9-11 часов в выходные и нерабочие праздничные дни», — отметил автор инициативы. Отсутствие необходимости рано вставать в выходные позволяет миллионам граждан продлить сон, а распространенной причиной снижения производительности труда называется как раз недосыпание в эти дни.
Особую остроту проблема шума приобретает в многоквартирных домах, где покой граждан «зачастую нарушается в иные периоды времени в связи с проведением ремонтных, строительных и иных подобных работ».
Предлагается два ключевых изменения в действующий закон о тишине.
Как указывается в документе, действующее законодательство региона, ограничивающее шум лишь в ночное время, не соответствует потребностям значительной части населения.
«Для большинства городских жителей и маленьких детей характерно просыпание, приходящееся на 7-8 часов в будние дни и на 9-11 часов в выходные и нерабочие праздничные дни», — отметил автор инициативы. Отсутствие необходимости рано вставать в выходные позволяет миллионам граждан продлить сон, а распространенной причиной снижения производительности труда называется как раз недосыпание в эти дни.
Особую остроту проблема шума приобретает в многоквартирных домах, где покой граждан «зачастую нарушается в иные периоды времени в связи с проведением ремонтных, строительных и иных подобных работ».
Предлагается два ключевых изменения в действующий закон о тишине.
Во-первых, ежедневный «тихий час»: с 13:00 до 15:00 (за исключением периодов, прописанных в законодательстве) ежедневно на всей территории области, включая садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества, запретить осуществлять шумные работы, слушать громкую музыку, играть на музыкальных инструментах, кричать, свистеть, петь и так далее. «Как правило, этот период совпадает с дневным сном у детей, пожилых людей, граждан, находящихся на домашнем лечении и реабилитации, а также работников ночных смен», — отмечает автор инициативы.
Во-вторых, предлагается запретить с 13 часов до 15 часов ежедневно, а в воскресные и нерабочие праздничные дни круглосуточно в помещениях многоквартирных домов и в местах общего пользования МКД проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ, работ по перепланировке жилых помещений, которые влекут нарушение покоя граждан и тишины. Это же предложение касается территорий садоводческих, огороднических некоммерческих товариществ.
В обоснование инициативы приводятся нормы Конституции РФ и федерального законодательства о праве на благоприятную окружающую среду, а также санитарные правила (СанПиН 1.2.3685-21), устанавливающие допустимый уровень шума в жилых помещениях, и даже информация Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения.
Автор инициативы отмечает, что в ходе разработки законопроекта был проведен анализ практики правового регулирования этой сферы в субъектах страны: «Покой граждан и тишина за рамками ночного времени обеспечиваются в Калужской, Московской, Тверской, Ульяновской областях, в городах Москва и Севастополь и других субъектах Российской Федерации».
По мнению законодателя, принятие законопроекта повлечет положительные социально-экономические последствия. «Это в свою очередь может привести к увеличению производительности труда и повышению успеваемости обучающихся», — гласит пояснительная записка.
При этом подчеркивается, что реализация инициативы не потребует дополнительных расходов из областного бюджета.
Автор инициативы отмечает, что в ходе разработки законопроекта был проведен анализ практики правового регулирования этой сферы в субъектах страны: «Покой граждан и тишина за рамками ночного времени обеспечиваются в Калужской, Московской, Тверской, Ульяновской областях, в городах Москва и Севастополь и других субъектах Российской Федерации».
По мнению законодателя, принятие законопроекта повлечет положительные социально-экономические последствия. «Это в свою очередь может привести к увеличению производительности труда и повышению успеваемости обучающихся», — гласит пояснительная записка.
При этом подчеркивается, что реализация инициативы не потребует дополнительных расходов из областного бюджета.