Предприниматель из Орска не смог создать туристический кластер в Плёсе

Решение по иску прокуратуры вынес Приволжский районный суд Ивановской области, сообщает "Коммерсантъ". В ходе проверки были выявлены нарушения земельного и градостроительного законодательства. Установлено, что между администрацией Приволжского района и ООО «Шуйская агропромышленная компания» был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 26 гектаров еще 25 декабря 2006 года.

В 2008 году в договор были внесены изменения: участок стал относиться к деревне Мальцево Плёсского городского поселения, а в соглашении вместо «для ведения сельскохозяйственного производства» указали «для жилищного строительства». Позже глава района изменил акт, добавив строительство базы отдыха с полной инфраструктурой.

Согласно закону, договоры аренды земли, находящейся в государственной собственности, должны заключаться по итогам торгов. Без аукционов такие соглашения не могут быть подписаны.

Спорный участок расположен на территории Плёсского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника, который был создан в 1980 году на базе Дома-музея Исаака Левитана и охраняется как объект культурного наследия федерального значения. С 2010 года Плёс включен в список исторических поселений, а с 2023 года — в перечень поселений, имеющих особое значение для истории и культуры России. В соответствии с Земельным кодексом, использование участков в таких поселениях строго регламентируется.

Кроме того, выяснилось, что арендованная земля граничит с дачей Фёдора Шаляпина, затрагивая часть её территории. Певец купил участок в 1913 году с намерением построить терем в древнерусском стиле, но был возведён одноэтажный дом с мезонином и флигелями. Дача использовалась для размещения голодающих детей Поволжья, а затем была преобразована в дом отдыха. В последнее время здание пришло в запустение.

Арендаторы так и не начали строительство базы, ограничившись установкой ограждения. На территории планировалось возвести не только базу, но и элитный отель на 70 мест, однако проект так и не был реализован.

Алексей Шевцов, бывший предприниматель из Оренбуржья, а ныне бенефициар Шуйской агропромышленной компании, заявил, что никто не посягал на дачу певца, которая находится в полутора-двух километрах от спорной территории. Он отметил, что эта земля на берегу Волги была включена в заявку Ивановской области на участие в федеральной программе развития туризма в 2011 году, где планировалось создать основу Плёсского туристического кластера. Однако после получения финансирования выяснилось, что на этом участке нельзя строить никакую туристическую инфраструктуру из-за отсутствия генерального плана.

«После неудачи федеральной программы мы решили развивать эти земли за собственные средства. В 2013 году мы приобрели права аренды, прошли градостроительный совет Плёса и инвестиционный совет при губернаторе. Однако наш план так и не был реализован, и за пустующие земли мы заплатили миллионы рублей арендной платы»., - говорит Шевцов.

По его словам, он намерен добиваться возврата этих средств.

Ранее прокуратура признала незаконным и добилась сноса другого проекта Шевцова в Плёсе — комплекса из пяти домов, известного как «Усадьба дикого барина.