Центр борьбы за 5,3 млрд в Уфе подтверждает свое название через ФАС
Завтра центральный аппарат ФАС рассмотрит жалобу уфимской компании «Стройуниверсал» на положения конкурсной документации по объекту «Многофункциональный центр спортивной борьбы», который планируется к возведению в Октябрьском районе Уфы. До принятия решения торги по лоту начальной стоимостью 5,3 миллиарда рублей заблокированы. При этом конкурсная комиссия сегодня уже рассмотрела первые части заявок претендентов на подряд года, но пока не опубликовала результаты рассмотрения. Возведение объекта является принципиальным для главы Башкортостана Радия Хабирова, имеющего борцовское прошлое и лично закладывавшего капсулу в основание центра перед выборами 2019 года вместе с известным борцом Александром Карелиным. Известен и возможный подрядчик – это компания «Равелин» с хорошо знакомой Хабирову красногорской историей, в 2021 году завершившая реконструкцию филармонии в Сибае. «Стройуниверсал» же более всего напоминает наблюдателям профессиональную компанию-жалобщика в ФАС: за ее плечами не значится ни одного господряда. Впрочем, «Равелину» никто не обещал, что будет легко: чтобы получить подряд на Центр борьбы за 5 миллиардов, за эти 5 миллиардов нужно хорошенько побороться.
В своей жалобе, текст которой опубликован на портале госзакупок, «Стройуниверсал» обращает внимание на недостаточно строгие, по мнению компании, критерии отбора участников закупки. В частности, будущий победитель обязан предоставить конкурсной комиссии доказательства выполнения работ на объекте схожего профиля, превышающего 10% от начальной (максимальной) цены контракта. «Абсурдно считать сопоставимой по отношению к стоимости лота спорной закупки в 5,29 млрд. руб. стоимость исполненных потенциальным участником закупки контрактов на сумму 529 млн. руб.», – полагает директор «Стройуниверсала» Андрей Стулов. Закладка капсулы Центра спортивной борьбы в Уфе, август 2019 года
Прочитав текст жалобы, в центральном аппарате ФАС назначили ее рассмотрение на 2 декабря, а до того момента приостановили торги по лоту. При этом с достаточной уверенностью наблюдатели могут предположить, что ни сам «Стройуниверсал», ни какая-либо аффилированная с ним организация и не пытаются попасть в число участников отбора. Согласно данным системы Контур.Фокус, компания была образована только в 2019 году, принадлежит своему директору на 100%, а ее оборот за 2020 год составил микроскопические для объекта подобного уровня 45 миллионов рублей. Сам Стулов тоже не владеет какими-либо компаниями, в которых просматриваются потенциальные участники закупки.
Участие «Равелина» же в закупке засвечено также через подачу компанией жалобы в ФАС: следы этого действия остались в карточке закупки по возведению Центра спортивной борьбы. Причем жалоба была подана буквально вчера, 30 ноября, и день в день отозвана. Суть жалобы «Равелина» на портале госзакупок не раскрывается. Жалоба «Стройуниверсала» же поступила, по официальным данным, еще 29 ноября.
Вряд ли «Равелин», большая и заслуженная компания, стал бы просто так подавать жалобу на положения конкурсной документации по Центру борьбы, если бы у компании не было интереса поучаствовать в подряде. Тем более что успешный опыт работы в Башкортостане при Хабирове у компании имеется: в начале 2019 года «Равелин» выиграл контракт на реконструкцию филармонии в Сибае стоимостью 442 миллиона рублей. Реконструкция завершилась в 2021 году, в актовом зале филармонии проходило пленарное заседание инвестиционного сабантуя «Зауралье». А до 2019 года «Равелин» выполнял работы для нужд Минобороны в Красногорском районе Московской области. Инвестиционный сабантуй «Зауралье» в Сибайской филармонии, сентябрь 2021 года
Примечательно, что жалоба «Стройуниверсала» даже в случае ее удовлетворения не должна выкинуть «Равелин» из числа участников закупки. Дело в том, что 21 ноября компания заключила контракт на проектирование, реконструкцию и ввод в эксплуатацию нового здания государственного цирка в Екатеринбурге. Цена этого контракта составила 2,25 млрд рублей, что вполне сопоставимо с уфимским центром борьбы и уж точно больше заложенных в госзакупку 10% от 5,3 млрд. Однако если ФАС решит, что участник закупки должен предъявить не просто контракт, а акт выполненных работ по объекту схожего размера, тогда «Равелин» из числа возможных участников может выпасть: остальные крупные господряды, которые выполняла компания, не превышают 500 млн рублей.
В случае удовлетворения жалобы «Стройуниверсала» и выпадения «Равелина» из числа возможных подрядчиков Центра борьбы наблюдателям видится два варианта развития событий. Либо в ходе торгов проявится истинный бенефициар данной жалобы и контракт будет заключен с другим участником торгов, либо аукцион останется неразыгранным. Во втором случае лот станет по-настоящему проблемным: в апреле 2020 года строительство Центра спортивной борьбы уже отменялось из-за пандемии коронавируса, и Хабиров сильно сокрушался по этому поводу в соцсетях. В октябре 2021-го конкурс был объявлен вновь, при этом цена объекта выросла по сравнению с торгами 2020 года сразу вдвое: с 2,7 млрд до 5,3 млрд.
Центр площадью 28 тыс. кв. м должен расположиться в границах улиц Мусы Гареева, архитектора Рехмукова, Рудольфа Нуреева и Комсомольской за Воскресенским собором в Октябрьском районе Уфы. На объекте планируют проводить региональные и федеральные чемпионаты, а также международные соревнования. Кроме того, предусмотрена возможность организации спортивных зрелищно-демонстрационных мероприятий, концертов и театральных зрелищ. Также здесь будут готовиться к соревнованиям спортсмены и проходить переподготовку тренеры и судьи.
Предусматривается, что центр будет включать спортивный комплекс для проведения соревнований с универсально спортивно-концертным залом на 3 400 зрителей, в том числе три vip-ложи на 10 мест каждая. Также на территории центра победитель аукциона должен построить медицинский центр, школу спортивной борьбы, блок общественного питания и административно-хозяйственный блок. На прилегающей территории обустроят площадку с искусственным покрытием для мини-футбола и две универсальные спортплощадки с искусственным покрытием для баскетбола и волейбола, сезонный ледовый каток с раздевалками и прокатом инвентаря, парковку для посетителей комплекса, отдельную парковку на 3 автобуса и место под размещение передвижной телевизионной студии. Территория и здание должны быть доступны для маломобильных групп населения.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото glavarb.ru