В России стали есть меньше хлеба. Пекари просят помощи у государства

Гарантировать стабильную работу хлебозаводов по всей стране может только финансовая помощь со стороны государства, предупреждают пекари.

Издержки хлебозаводов растут, цены на свою продукцию они повысить не могут, а спрос на батоны и буханки сокращается, рассказали опрощенные aif.ru эксперты. В этой ситуации пекари обратились к государству с просьбой помочь со льготными кредитами и дотациями: надо повышать зарплаты работникам, менять и ремонтировать оборудование. Проблемы действительно есть, признает независимый эксперт зернового рынка Александр Корбут. И способы их решения существуют самые разные.

Ножницы помощи

«Хлеб в России считается социально значимым продуктом, для государство важно, чтобы цены на наиболее распространенные виды не росли и оставались доступными, — говорит Корбут. — Из-за этого у пекарей есть ограничения по повышению стоимости своей продукции. Но такого же ограничения нет у их поставщиков. Дорожает энергия — хлеб выпекают в электропечах, — транспорт, растут зарплаты у персонала. Все это снижает рентабельность бизнеса. А повышать цены на "Нарезной" или "Дарницкий" они не могут. Раз государство ограничивает цены, совершенно справедливо попросить у него компенсацию деньгами».

После повышения ключевой ставки и, соответственно, подорожания кредитов отраслевые льготные программы потеряли свою привлекательность. Действующее сейчас постановление правительства о о компенсация части затрат мукомолам и пекарям были приняты в конце 2020 года, они были рассчитаны на ключевую ставку в 4,25%, которая действовала тогда, объясняет президент Российского союза пекарей Алексей Лялин. Теперь, когда ключевая ставка увеличена до 15%, складывается совершенно иная экономика отрасли. И меры господдержки нужны другие.

«Второй важный момент — в России вообще сокращается потребление хлеба, а до трети его объема (по крайней мере — в крупных городах) приходится на малые пекарни, из-за этого у хлебозаводов падают объемы выпечки, что еще больше усложняет их ситуацию, — добавляет Корбут. — Мы стали есть больше овощей, фруктов, мяса и рыбы, чем это было во времена СССР, когда основную сытость давали хлеб и картошка. Да еще и приверженцы ЗОЖ отказываются от хлеба. Спрос падает. Хлебозаводы могут зарабатывать на дорогих сортах хлеба — их цену государство не регулирует. Они вкусные, но далеко не всем по карману.

Помочь деньгами

Обращение к государству за помощью — нормальная практика современного российского бизнеса, считает главный научный сотрудник Центрального экономико-математического института РАН Елена Устюжанина. Получив дотацию или субсидию на что-нибудь, компании могут себе обеспечить прибыль. Так действовать проще, чем повышать эффективность и производительность своей работы.

Именно о господдержке отрасли попросили в Российском союзе пекарей. Свое обращение организация отправила в Минсельхоз.

«Просим принять программу развития хлебопекарной отрасли до 2035 года в связи с тем, что изменились центры проживания людей, изменились условия их работы и так далее, — цитирует Лялина "Прайм". — Нужна комплексная программа модернизации и переформатирования в целом отрасли и заводов в частности: все, что в хлебопекарной отрасли сегодня есть, за малым исключением ярких и прорывных проектов, было спроектировано в 1954 году».

Установить компенсацию в 10-20% закупочной стоимости зерна или муки для хлебных пекарен предлагает член комитета по бюджету и налогам Госдумы Никита Чаплин. Он считает, что это позволит сократить издержки и предотвратит рост цен.

«С другой стороны, эти меры могут привести к искусственному повышению цен на хлеб, так как компенсации будут финансироваться за счет бюджета, — обращает внимание депутат. — Помощь хлебным производителям может повлиять на качество продукции. Есть риск, что пекари будут смещать свое внимание на количество выпускаемого хлеба, игнорируя качество и безопасность пищевых продуктов».

Хлебная отрасль и так уже использует сниженный до 10% налог на добавленную стоимость, напомнил Чаплин. Он предлагает посмотреть, где еще можно снизить налоги на пекарей, чтобы одновременно и их поддержать, и сохранить максимально возможные низкие цены на хлеб.

Пекарям могла бы помочь совершенно другая мера поддержки — социальные талоны для беднейших слоев населения, предлагает Корбут. Они могли бы их отоваривать, брать мясо, рыбу и, естественно, хлеб. Этот дополнительный спрос всем был бы очень кстати, считает он.

Домашние заготовки

Готовых хлебных изделий в России потребляют по 114 кг на душу населения в год. Для того, чтобы их испечь, надо взять примерно такую же массу муки. Еще по 15 кг муки на человека в год приходится на домашнюю выпечку. Получается, около 10% хлебных изделий испечены дома, от четверти до трети — продукция малых пекарен или торговых сетей, в итоге на большие хлебозаводы приходится лишь чуть больше половины всей хлебной продукции страны.

«Отрасль нуждается в очень серьезном аудите, чтобы власти понимали, где какие мощности есть, в каком они состоянии и какая модернизация им нужна, чтобы в случае серьезного ЧП или войны страна не осталась без хлеба, — говорит Корбут. — Для хлебозаводов такая мобилизационная готовность — хороший повод еще попросить денег у государства. За нее можно заплатить, но должно быть четкое понимание, что на самом деле происходит в каждом конкретном случае».

В ситуации, когда государство ограничивает рост цены хлеба, но никак не защищает пекарей от роста издержек, одним из вариантов ответа хлебокомбинатов на такую ситуацию может быть «даунсайзинг» — сокращение веса продукции, как это уже произошло в производстве молочной продукции, предупреждает доцент кафедры финансово-экономического и бизнес-образования экономического факультета Государственного университета просвещения Михаил Лавров.

«Есть надежда, что рекордные урожаи зерновых позволят снизить цены на сырье, но мы же понимаем, что и логистика, и электричество, и другие компоненты себестоимости растут, дорожают кредиты, государство настаивает на повышении заработных плат, — перечисляет он. — Из-за неблагоприятной динамики валютного курса резко выросла стоимость импортных ингредиентов. Есть проблема с обслуживаем европейского оборудования, а своего так и не появилось».

Помимо субсидий и компенсаций, отрасли могли бы помочь меры по сдерживанию роста цен на энергию, тарифов транспортников и льготные кредиты, считает Лавров. Если же удастся наладить выпуск своих производственных линий для выпечки хлеба, запустить отраслевые программы льготного лизинга, поддержать малые пекарни, то хлебопеки получат хороший стимул для развития на долгие годы вперед, заключает эксперт.