Конституционный суд признал законной отмену выборов мэра Иркутска

Конституционный суд Российской Федерации завершил процесс по делу об отмене всенародных выборов мэра Иркутска. Проведение муниципальной реформы судом признано законным. Постановление об этом было оглашено в открытом заседании сегодня, 1 декабря.

– Признать непротиворечащей Конституции России часть 1.1 статьи 3 закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области» как устанавливающей порядок избрания главы городского округа, определенного Уставом Иркутской области в качестве административного центра Иркутской области, а также место главы данного муниципального образования в структуре органов местного самоуправления, – зачитал постановление председатель Конституционного суда РФ Виталий Зорькин.

Виталий Зорькин подчеркнул, что данное постановление окончательное и не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно, после провозглашения, а также не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Как сообщало наше агентство, рассмотрение дела об обжаловании реформы местного самоуправления, которая, по мнению авторов запроса — 90 депутатов Государственной думы России, в 2014–2015 годах привела к отмене выборов мэров и уничтожению политической самостоятельности крупных городов, в том числе Иркутска, началось в Конституционном суде 13 октября текущего года.

Как известно, в запросе в Конституционный суд депутаты оспаривали принятые в 2014 и 2015 годах нормы законов «Об общих принципах организации МСУ в РФ» и «Об отдельных вопросах формирования органов МСУ муниципальных образований Иркутской области», в соответствии с которыми выборы мэра Иркутска были заменены на его избрание городской думой из числа депутатов. Поправки были внесены в региональный закон уже после избрания в сентябре 2014 года действующего депутатского корпуса, что ограничило и право граждан выдвинуться в мэры.

Спорное положение закона Иркутской области, по мнению заявителей, является примером того, что обновленное федеральное законодательство допускает установление субъектом Федерации для конкретного муниципалитета безальтернативной модели организации власти. Тем самым население Иркутска, с их точки зрения, было лишено права самостоятельно определить наиболее предпочтительный способ избрания мэра. Исходя из этого, они просили проверить указанные законоположения на соответствие Конституции Российской Федерации, ее статьям 3 (часть 3), 12, 32 (часть 2), 130 (часть 2), 131 (часть 1) и 133.

В ноябре этого года Законодательное собрание Прибайкалья решило, что рассмотрит законопроект депутата Владимира Матиенко о возвращении прямых выборов мэра Иркутска после решения Конституционного суда России.

Прямые выборы мэра Иркутска были отменены в феврале 2015 года. Инициатором соответствующих поправок в областной закон стал депутат (ныне — заместитель председателя) ЗС Андрей Лабыгин. По информации нашего агентства, общее руководство действиями по отмене прямых выборов мэра Иркутска осуществляли тогдашний губернатор Сергей Ерощенко и первый заместитель главы областного правительства Николай Слободчиков. Закон поддержали фракции «Единая Россия» и ЛДПР, составляющие большинство депутатов. «Против» голосовали фракции КПРФ и «Гражданская платформа».