Предложения Думы Астраханской области вошли в проект Федерального закона
О личном подсобном хозяйстве
По итогам заседания XXXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации было направлено обращение в Государственную Думу о необходимости совершенствования законодательного регулирования отношений, возникающих при ведении личного подсобного хозяйства. Председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин проинформировал спикера Думы Астраханской области Игоря Мартынова о том, что предложения региональных парламентариев будут учтены при разработке законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве».
Этот закон был принят 17 лет назад, и практически не менялся, хотя ряд связанных с ним нормативных правовых актов подверглись корректировке. Изменились и фактические условия ведения ЛПХ. В связи с этим Дума Астраханской области стала инициатором обращения от Южно-Российской Парламентской Ассоциации о необходимости совершенствования закона. «По нашему мнению, необходимо рассмотреть вопрос о введении законодательного ограничения численности поголовья сельскохозяйственных животных в личных подсобных хозяйствах, аналогичного ограничениям, имеющимся в отношении предельных размеров земельных участков, которые могут одновременно находиться на праве собственности или ином вещном праве у лиц, ведущих личное подсобное хозяйство», — говорится в обращении.
На территории Астраханской области в настоящее время числится более 101 тысячи личных подсобных хозяйств, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. Из них крупных – более 11 тысяч. Установленный на территории региона максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, составляет 1,5 га. Вместе с тем, во многих личных подсобных хозяйствах численность поголовья составляет более 50 голов крупного рогатого скота, до 1000 голов овец и порядка 40 голов лошадей, также у многих числится более 100 га земли, что в свою очередь не соотносится с размерами имеющихся у них земельных участков.
Содержание значительного поголовья сельскохозяйственных животных на приусадебных участках приводит к нарушению санитарно-эпидемиологических норм и правил, отсутствию надлежащего ветеринарного обслуживания данного поголовья, возникновению и распространению особо опасных болезней животных (в том числе общих для человека и животных) и создает условия для бесконтрольного выпаса неучтенного поголовья.
Как отметил спикер Думы Астраханской области Игорь Мартынов, проблема особенно актуальна для граждан, проживающих в сельских населенных пунктах, что подтверждается увеличением количества обращений в адрес органов государственной власти с жалобами. «Поэтому необходимо скорректировать федеральный закон, и особенно важно, что предложения регионов нашли отражение в проекте федерального закона. Как нам сообщили коллеги из Государственной Думы, в рассматриваемом комитетом проекте закона предлагается предоставить субъектам России право устанавливать предельное количество поголовья различных видов сельскохозяйственных животных, допустимое для содержания на приусадебном земельном участке. После принятия закона мы проработаем этот вопрос совместно с региональным министерством, органами местного самоуправления и, конечно, фермерами и владельцами ЛПХ. Уверен, что мы выработаем оптимальное решение, которое будет способствовать наведению порядка в отрасли, а астраханцы смогут приобретать качественную и безопасную местную продукцию», — подчеркнул Игорь Александрович.