В Архангельске в 2014 году 33 сироты получили жилье
Но в этом году размер субвенции из областного бюджета на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для Архангельска будет существенно сокращен.
И это при том, что количество сирот, состоящих в списке на предоставление жилья в Архангельске, продолжает увеличиваться. Так, на сегодняшний день ждут свои квартиры 476 человек в возрасте от 14 лет, из них 363 уже достигли совершеннолетия, а 203 реально нуждаются в предоставлении жилья (остальные пока продолжают обучение, проходят службу в Вооруженных Силах России или находятся в местах лишения свободы).
Количество граждан, состоящих в списке на предоставление жилья, стало резко увеличиваться с 11 января 2013 года в связи с принятием областного закона «О социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который кардинально изменил основания для включения граждан в данный список. Так, если до принятия закона жилье предоставлялось по месту выявления ребенка-сироты (например, если одинокая мать написала согласие на усыновление своего ребенка в Котласском районе, то и жилье после достижения ребенком 18 лет предоставлялось в Котласском районе), то теперь у сирот есть выбор: он может получить жилое помещение и по месту учебы, трудоустройства, проживания бывшего опекуна. Учитывая, что Архангельск является областным центром, где сосредоточено наибольшее количество учебных заведений, рабочих мест, то, естественно, что количество обращений сирот по предоставлению жилья именно на территории Архангельска резко возросло: на 1 января 2010 года на учете состояло всего 293 сироты, сейчас 476.
Государственные полномочия по предоставлению жилья сиротам муниципалитет исполняет с 2006 года. За эти годы было приобретено 130 квартир, жилье получили 134 человека. Количество приобретаемых квартир зависит исключительно от объема субвенции, выделяемой городу из областного и федерального бюджетов.
Средняя стоимость жилых помещений, которые мэрия Архангельска приобретает для детей-сирот, сегодня составляет 1,7-1,9 млн. руб., что существенно выше, чем в муниципальных образованиях Архангельской области (приобретаются однокомнатные благоустроенные квартиры с косметическим ремонтом во всех городских округах, кроме тех, которые расположены на островных территориях). Бесспорно, что следует учитывать высокую стоимость жилья в Архангельске, поскольку здесь есть четкая взаимосвязь: чем больше количество граждан, состоящих в списке на предоставление жилья по городу Архангельску, тем более существенными будут являться расходы областного и федерального бюджетов.
- На 2014 год для приобретения жилья для сирот нам было выделено из федерального бюджета 17,5 млн. руб. Еще 40,8 млн. руб. выделил региональный бюджет. На эту сумму планировалось приобрести 34 квартиры. Но в связи с отказом продавца от сделки до конца года было приобретено 33 квартиры. Таким образом, не удалось использовать только 1,4 млн. рублей, т.е. 2% от общей суммы, - подчеркнула начальник управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Ольга Дулепова.
По ее словам, определенные сложности вызваны теми правилами, по которым проводятся аукционы в связи со вступлением в силу нового Федерального закона №44.
- Сейчас гражданин, желающий продать свою квартиру, чтобы заявиться на электронные торги, должен иметь свою персональную электронную подпись и, что особенно сложно для продавцов, – для участия в аукционе надо внести задаток не менее 100 тыс. руб. Понятно, что те, кто продает квартиры, как правило, этих денег не имеют. Мы же, чтобы снизить стоимость, покупаем квартиры напрямую у продавцов без посредников. В итоге аукционы приходится проводить по 3-4 раза. Особо следует отметить то, что с целью мониторинга ситуации на рынке вторичного жилья мы ежеквартально запрашиваем стоимость жилых помещений на вторичном рынке в Архангельске, на основании поступающей информации вносятся необходимые изменения в аукционную документацию, - поделилась Ольга Дулепова.
Для решения этого вопроса мэрия Архангельска обращалась к Правительству Архангельской области и предлагала, в связи с переходом на 44-й Федеральный закон, областному контрактному агентству централизовано приобретать квартиры для сирот, однако вопрос пока остается нерешенным.
Необходимо отметить, что на сегодняшний день в Архангельске остаются неисполненными 139 решений судов о предоставлении жилья детям-сиротам. Но размер субвенции для столицы Поморья правительство региона в 2015 году решило сократить. Всего на приобретение жилья для сирот из федерального и областного бюджетов будет выделено 36,2 млн. руб., т.е. в 1,6 раза меньше чем в этом году. На эту сумму можно будет приобрести не более 19 жилых помещений. А на погашение исполнительных сборов по судебным решениям средства вообще не предусмотрены.