Капитальный ремонт жилфонда – сфера ответственности регионального оператора
В Архангельске в этом году отремонтируют 48 домов.
К план капремонта, осуществляемого региональным оператором в Архангельске на 2015 год включены только 22 многоквартирных дома. Объем финансирования составит 83,3 млн. рублей. По утверждениям регионального оператора именно на эту сумму будут выставлены счета по капремонту во всех домах, которые выбрали способ накопления средств в областном фонде.
Напомним, что общая площадь многоквартирных домов в Архангельске составляет 7472,6 тыс. кв. м. Если вычесть из нее площадь аварийного жилья, где за капремонт не платят, а также дома, выбравшие спецсчета по капремонту, то общее начисление по Архангельску в год составит не менее 400 млн. рублей. Кроме того в городском бюджете предусмотрено 120 млн. рублей на оплату взносов на капремонт муниципальной доли жилфонда.
Среди 22 домов 6 кирпичных и 16 деревянных площадью 26 тыс. кв. м. В них проживает 874 чел. С планом капремонта можно познакомиться здесь.
Кроме того, мэрией Архангельска ежегодно организуются работы по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных решений. В городском бюджете на 2015 год запланировано 108 млн. руб. на проведения капремонта в 26 домам. Список домов можно посмотреть здесь.
Следует отметить, что в 1990-х годах прошлого века муниципалитету было передано от различных ведомств более 3000 жилых домов, значительная часть которых уже находилась в крайне неудовлетворительном техническом состоянии. Передача объектов жилищного хозяйства городу осуществлялась без соответствующего финансирования. Эта обвальная передача ведомственного жилья при дефицитном городском бюджете резко усугубило ситуацию с содержанием и ремонтом жилищного фонда Архангельска. На техническое состояние деревянных домов большое влияние оказывает своевременное проведение капитальных ремонтов как комплексных, так и выборочных, которые в 1990-х годах были резко сокращены в связи недостаточным финансированием. Так, до 1991 года в Архангельске ежегодно производился комплексный капитальный ремонт на 10-12 жилых домах с их полным благоустройством. В тоже время за последние 20 лет комплексный ремонт проведен только на 14 зданиях. Недостаток финансирования капитального ремонта привел к масштабному ветшанию деревянного жилищного фонда.
С 2008 года городскими властями стало уделяться особое внимание этому вопросу. С 2008 по 2012 год город принимал участие в программах, финансируемых с привлечением средств Фонда реформирования ЖКХ, областного и городского бюджетов. Всего по данным программам было отремонтировано 628 многоквартирных домов на общую сумму 1,1 млрд. рублей.
Кроме того, по распоряжению мэра Виктора Павленко была разработана и осуществлена за счет средств городского бюджета программа «Ремонт фундаментов деревянных многоквартирных домов». В 2010-2012 годах отремонтированы свайные основания 66 деревянных домов, расходы городского бюджета составили 133,5 млн. руб. Кроме того, за счет горбюджета с 2010 были выполнены другие виды ремонтных работ (кровля, фасады, перекрытия, инженерные системы) в 135 домах на сумму 299,2 млн. руб. Также проводился капитальный ремонт домов, все квартиры в которых находятся в муниципальной собственности - всего 35 домов на сумму 60,7 млн. руб.
До 2014 года возмещались расходы управляющих компаний по выполненному капитальному ремонту домов в доле помещений, находящихся в муниципальной собственности, всего на сумму 73,4 млн. руб. Также выделялись средства на проведение капитального ремонта общедомового имущества в 70 домах на сумму 91,1 млн. руб. С 2008 года из городского бюджета направлялись целевые средства на ремонтные работы по подготовке домов к осенне-зимнему периоду, сумма составила 61,6 млн. руб.
Таким образом, за период с 2008 по 2014 года расходы городского бюджета на проведение ремонта многоквартирных домов составили 719,5 млн. руб.
С 2014 года обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов возлагается на регионального оператора, созданного правительством Архангельской области. По смыслу областного закона о капремонте в региональную программу не должны включаться дома, в которых износ превышает 65%. Либо такие дома из нее исключаются, т.к. их ремонт экономически не оправдан. Решение по таким домам должно принимать правительство области.