Виктор Павленко: Организация местного самоуправления будет совершенствоваться

- Главный смысл 136-го федерального закона в том, чтобы четко определить полномочия местного самоуправления и финансовое обеспечение их исполнения. С тем, чтобы в каждом муниципалитете жители четко знали – местная власть отвечает за эти конкретные вещи, и на это у нее есть определенное количество средств, - отметил мэр Архангельска Виктор Павленко, выступая на обсуждении Концепции развития местного самоуправления, представленной на заседании правительства области.

- В целом я поддерживаю Концепцию. Но при этом был и остаюсь сторонником прямых выборов глав муниципальных образований населением, как самого демократического способа формирования местной власти, - подчеркнул градоначальник. – Отмена прямых выборов – это все-таки шаг назад. Возможно, это требования времени и непростой социально-политической ситуации. Но если перефразировать Ленина, то сделав шаг назад, мы должны затем сделать два шага вперед. И федеральный законодатель первый шаг уже сделал – в законодательство внесены изменения, которые предусматривают совмещение должности главы муниципального образования и главы администрации. Тем самым снимаются предпосылки для конфликта главы представительного органа и руководителя исполнительной власти. И к всенародным выборам глав муниципалитетов мы еще вернемся.

Как отметила в своем докладе министр по местному самоуправлению Наталья Кадашова, Концепция развития МСУ в Архангельской области является системным документом, направленным на организацию местного самоуправления до 2020 года. В ее разработке приняли активное участие ученые САФУ, был использован опыт нескольких регионов. Концепция ориентирована на выполнение принципов 136-го и 8-го федеральных законов в части совершенствования структуры органов местного самоуправления. Поэтому в ближайшее время в областное собрание будут внесены поправки в действующий областной закон об организации МСУ.

- Несомненно, что изменения федерального законодательства потребуют адекватных решений на региональном уровне, – отметил депутат облсобрания Александр Поликарпов. – Продолжит действовать рабочая группа, на которой мы обсудим все проблемы с учетом изменений в федеральных законах. При этом принятая Концепция позволит выстроить систему местного самоуправления и повысить ее эффективность. Думаю, что результаты мы увидим в ближайшее время. А если что-то не будет получаться, то будем совершенствовать закон. Ведь местное самоуправление это не только организационная система, это живой процесс.