Виктор Павленко: Показатели готовности города к зиме в этом году на четверть выше прошлогодних

Подготовка к отопительному сезону в 2015 году идет активнее, чем в 2014-м. О том, насколько готов к наступлению холодов жилфонд Архангельска, в том числе островные территории, какова ситуация в учреждениях соцсферы, как муниципалитет борется с нерадивыми УК, – об этом и многом другом рассказал в интервью газете «Архангельск - город воинской славы» градоначальник Викторо Павленко.

– Согласно методике оценки готовности муниципальных образований к предстоящему отопительному сезону, учитывается более 30 показателей, – рассказывает Виктор Николаевич. – Они все у нас на слуху: это показатель готовности многоквартирных домов, энергетического оборудования и различных коммуникаций, сетей, которые непосредственно доставляют теплоноситель потребителям. В Архангельске необходимо подготовить к предстоящей зиме более 4300 домов – это и деревянные и многоэтажные. На данный момент более 2500 домов подготовлены на 100 процентов, порядка полутора тысяч домов имеют степень готовности более 80 процентов. Предмет особой заботы – деревянный жилищный фонд. Сейчас эти дома предъявляются надзорным органам и энергетикам. Необходимо выполнить все регламентные работы перед началом отопительного сезона.

– Виктор Николаевич, как готовятся к отопительному сезону многоквартирные дома, находящиеся в ведении управляющих компаний?

– Все управляющие компании стабильно готовят свои объекты вне зависимости от того, работают они на деревянном жилищном фонде на островных территориях или в многоквартирных домах в центре города. Хотя есть и небольшие отставания от графиков – их мы тщательно анализируем на заседаниях оперативного штаба, они находятся на контроле в администрациях округов. На основании обращений граждан муниципально-жилищный контроль выходит на осмотр многоквартирных домов, где при необходимости принимаются управленческие решения.

– А если управляющая компания не выполняет предписания?

– Мы вынуждены обращаться в суд. И уже через судебные инстанции понуждаем ту или иную организацию выполнить требования, которые предъявляются в соответствии с действующим законодательством.

– Просроченная задолженность ТГК-2 перед «Архоблэнерго» составляет более 140 миллионов рублей, но жители из-за этого мерзнуть не должны. Как развивается ситуация? Не повлияют ли эти проблемы на подготовку к зиме?

– ТГК-2 является единой теплоснабжающей организацией на территории города. ТГК-2 работает как в центре, так и на окраинах и является покупателем тепловой энергии от локальных котельных, которые эксплуатирует компания «Архоблэнерго», принадлежащая на 100 процентов правительству Архангельской области. Существуют проблемы во взаиморасчетах этих энергетических компаний. ТГК-2 констатирует тот факт, что управляющие компании являются ее должниками за предоставленные услуги. Этот вопрос обсуждался на межведомственной комиссии правительства Архангельской области. Ситуация, несомненно, влияет на темпы подготовки «Архоблэнерго» к предстоящему отопительному сезону. Но предприятие за счет своих внутренних резервов все равно работу ведет. Все локальные котельные готовы к отопительному сезону. И споры частных компаний между собой не должны сказываться на качественной работе по обеспечению горожан теплом и горячей водой.

– А какая у нас в городе собираемость платежей за коммунальные услуги?

– Порядка 90–95 процентов. Практически все управляющие компании при поддержке и непосредственном участии муниципалитета перешли на прямые расчеты с населением. Сейчас так называемые тепловые деньги минуют счета управляющих компаний и напрямую поступают в ТГК-2, то есть задолженность в таких объемах не накапливается.

– Другая важная задача летнего периода – дорожный ремонт. В этом году городские улицы активно обновляют…

– В 2015 году мы планируем выполнить ремонтные работы более чем на 30 объектах на общую сумму 250 миллионов рублей. То есть 30 улиц города Архангельска в разных округах будут отремонтированы. Большой объем работ уже выполнен. 30 миллионов рублей предусмотрено в муниципальных контрактах на содержание улично-дорожной сети, 114 миллионов рублей – деньги муниципального дорожного фонда, 100 миллионов 600 тысяч – дополнительные финансовые средства, которые выделены Архангельску по решению главы региона Игоря Анатольевича Орлова. Очень важные работы провели на съездах с Северодвинского моста, на дороге в сторону Малых Корел: улицы Силикатчиков и Белогорская. Предстоит ремонт проспекта Советских Космонавтов на участке от Воскресенской до улицы Гагарина. По нашей оценке, срок завершения работ, если позволит погода, – середина сентября.

– Кто контролирует качество работы дорожников?

– В соответствии с законодательством для этого существует специализированная организация. Пока она не проверит качество и не даст свое заключение, мы не оплачиваем работы. Контракт предусматривает гарантийные обязательства на срок от двух до четырех лет. Мы вправе предъявить определенные штрафные санкции либо заставить переделать тот участок, который не прошел испытание временем. В приемке во время проведения работ участвуют и специалисты департамента городского хозяйства. Они также указывают на недочеты или несоответствия, которые, по нашему мнению, необходимо исключать и исправлять. Большое внимание уделяется установке дождеприемников, люков. Люки поднимаются на один уровень с дорогой – это основное требование. Также если на дороге «стоит» лужа, то покрытие переделывается, вплоть до вскрытия всего асфальта.

– Какие еще дороги делаются?

– На областные и городские деньги приводятся в порядок Троицкий проспект, улица Бадигина, улица Самойло, то есть въезды в город с Окружного шоссе, проспект Советских Космонавтов от Воскресенской до улицы Гагарина, перекресток Ломоносова – Воскресенская. Это самые загруженные наши магистрали.

– Будем надеяться, что начатые дорожные преобразования продолжатся и в следующем году…

– В мэрии утверждена программа по развитию территории Архангельска. Она реализуется в первую очередь через наши территориальные округа. Ежегодно по программе благоустройства в округа направляется более 80 миллионов рублей. В рамках этой программы приводятся в порядок дворовые территории, тротуары, территории общего пользования.

– Виктор Николаевич, очень много наши энергетики копают – весь город в канавах…

– Энергетики или застройщики – любая организация, которая раскапывает и подключается к коммуникациям, выполняет какие-то работы, должна восстановить благоустройство. Мало закопать, надо привести в порядок то, что они нарушили. Это в первую очередь газоны, тротуары и, самое главное, дороги. Договоры подписываются и энергетиками, и застройщиками, которые строят дома или здания общественного назначения, подключаются к коммуникациям. Раньше при выдаче ордера на разрытие у муниципалитета не было рычага воздействия, который позволил бы простимулировать организацию, получившую ордер на разрытие, к конкретным срокам по завершению работ. Мы наработали судебную практику по случаям, когда требования о восстановлении разрушенного не выполняются. В нашу пользу вынесено 10 судебных решений. Суд обязывает ту или иную организацию, юридическое лицо выполнить в определенные сроки работы по благоустройству. И если это не будет сделано добровольно, судебные приставы приходят, штрафуют, заставляют выполнять судебное решение. В ближайшее время мы внесем на рассмотрение депутатов гордумы изменения в части благоустройства города. В наших договорах мы предусмотрим три основных момента. Первое – это срок выполнения работ исполнителем. Второе – надо четко обозначить обязанности по восстановлению благоустройства, не только землю разровнять, но и обустроить газон, тротуар. Третье – если это требование не выполняется, мы вправе применить согласно договору штрафные санкции за каждый день просрочки. Эта сумма может быть пять тысяч или десять тысяч рублей, все будет определено в договоре. Это позволит стимулировать организации качественно и оперативно выполнять работы.

– Виктор Николаевич, городская инфраструктура – сложнейший механизм, он постоянно нуждается в поддержке и модернизации. Большие надежды связаны с реализацией новой программы развития Архангельска как областного центра, предложенной главой региона Игорем Орловым. Вы принимаете участие в обсуждении документа, что он дает нашему городу?

– С каждым годом потребности возрастают, развивается инфраструктура Архангельска, ее надо модернизировать. Губернатором Архангельской области были приняты решения о формировании программы развития Архангельска как областного центра до 2020 года. Свои предложения город сформировал, обозначив наиболее важные приоритеты. Мы акцентировали внимание на развитии коммунальной инфраструктуры – дорожное строительство, системы водоснабжения, водоотведения, строительство новых тротуаров, развитие и реализация дорожной карты по строительству детсадов. Также мы включили проекты по реконструкции площади Профсоюзов, полную реконструкцию набережной Северной Двины. Важное место в программе отведено строительству и реконструкции дорог. Это и развязки с Северодвинского моста, продление Московского проспекта до улицы Ленина, расширение Ленинградского проспекта, устройство кольцевой развязки на въезде в Соломбалу, при съезде с Кузнечевского моста. Общая стоимость программы, по нашей оценке, составляет до 10 миллиардов рублей. Если при поддержке главы региона Игоря Орлова все наши планы получится реализовать, каждый горожанин ощутит изменения во внешнем облике нашего Архангельска. Для нас очень важно, чтобы изо дня в день все вместе мы избавлялись от наследия прошлого – ветхого жилья, плохих дорог – и становились благоустроенным и комфортным городом. Хочется, чтобы перемены наступили быстрее, но для этого нужны большие деньги и удвоенная энергия движения.