Игорь Годзиш: У региональной и муниципальной властей одна общая задача – развитие
Министр ЖКХ и ТЭК правительства региона Игорь Годзиш подал документы на участие в конкурсе на должность главы Архангельска. Как подчеркнул Игорь Викторович, такое решение он принял после разговора с губернатором Игорем Орловым.
Журналисты холдинга «ПС» встретились с Игорем Годзишем, и он поделился своей точкой зрения на актуальные городские проблемы. В свежем выпуске газеты «Архангельск - город воинской славы» опубликованы его ответы на заданные в ходе встречи вопросы.
О незавидной должности и задачах, культуре и инфраструктуре
– Решение об участии в конкурсе на главу Архангельска мною было принято после разговора с губернатором, который непосредственно предложил подать соответствующие документы. То, что должность эта незавидная, любой человек дела хорошо понимает. Мы в министерстве ТЭК и ЖКХ работаем с Архангельском очень давно. К сожалению, так сложилось, что по многим именно нашим вопросам деятельности были с городскими властями конфликтные ситуации. Это, в частности, касалось будущего «Водоканала», обеспечения теплоснабжения, выполнения программы расселения ветхого и аварийного жилья. Я со своей стороны как человек, который непосредственно в этом участвовал, не мог отказаться от реализации задач, стоящих перед Архангельском и регионом. При этом я понимаю, что город сегодня – это, кроме проблем ЖКХ, и дорожное строительство, и социально-культурная сфера. Очень тонкая грань между культурой и инфраструктурой. Сегодня актуальной проблемой является соединение возможностей самых разных людей. Мы многое построим, дороги подремонтируем, но если мы это сделаем не вместе, то всегда останутся недовольные. Люди будут задаваться вопросами: например, почему стоянку сделали именно у соседнего дома, почему отремонтировали именно это здание, а не то, которое для горожан имеет приоритетное значение?
О новых людях в команде и отличных специалистах
– Кто-то, наверное, останется, с кем-то придется расстаться. Сегодня в администрации города есть и отличные специалисты. Мы с ними встречались, обсуждали, поэтому сказать, что поменяется вся команда сразу, не могу. Всегда можно с кем-то работать, на кого-то опираться. У меня есть видение и по тем людям, с кем бы мне не хотелось работать в одной команде.
Об участии жителей в управлении городом и советском образовании
– Программу работы нельзя подготовить без глубокого анализа тех документов, которые сегодня приняты в Архангельске. Программа развития города, долгосрочные планы, которые сегодня действуют, говорят о том, что муниципальные власти видят перспективы. Есть анализ разных вариантов развития в зависимости от того, какие внешние и внутренние условия будут. Поэтому я предложил не программу развития, а проект, который сегодня нацелен на то, чтобы привлечь жителей к процессу управления городом. Это надо сделать через народный бюджет, участие в открытых площадках, на которых обсуждать генеральный план, постоянно актуализировать программные документы. И на всех этапах надо привлекать жителей, активных граждан. Многие, кстати, не очень поддержали мою позицию, считая, что Годзиш должен был сосредоточиться только на проблемах ТЭК и ЖКХ. У меня советская школа образования. Нас учили достаточно широко смотреть на мир. Даже являясь энергетиком, все-таки хотелось бы театральную постановку посмотреть, хорошую музыку послушать, на выставку сходить. С моей точки зрения город – это комфорт плюс жители, которые что-то еще хотят сделать для содержательной и интересной жизни здесь.
Об эстафетной палочке конфликтов и вертикали власти
– Есть такая эстафетная палочка конфликтов между областным центром и региональной властью. Она так и передается как эстафета. В какой-то мере ситуацию с этим конфликтом удастся разрешить. Но при этом мы всегда понимаем, что есть интересы Архангельска и глава города должен ставить их во главу угла. Я надеюсь, что если комиссия остановится на моей кандидатуре, то после 3,5 лет работы в команде губернатора какие-то вопросы на уровне области мне будет решать несколько проще. Знаю, что очень многие высказывали опасения, что губернатор будет напрямую управлять городом, но сохранение и укрепление вертикали власти, особенно на экономически сложном этапе, помогает разрешать болевые точки. Есть определенный ресурс, который необходимо привлечь к решению задач города.
О принципе руководителя и общих задачах
– Принцип любого руководителя, на каком бы уровне он ни находился, – отстоять свою позицию. Я прекрасно знаю Игоря Анатольевича Орлова. Он всегда слышит, когда проблема реально есть. И нам такие задачи ставились – найти то решение, тот консенсус, который позволит решить проблему. Я думаю, что у региональной и муниципальной власти одна общая задача – развитие.
О депутатах-контролерах генеральной линии
– Глава возглавляет исполнительную власть. Но всегда над ним стоит законодательная власть в лице депутатского корпуса, представляющего население. Это первый контролер, который всегда рядом. Поэтому должность эта в любом случае политическая, ведь человек на виду у всего города. Совместная работа исполнительной и законодательной ветвей власти должна быть настроена и нацелена на развитие. И такая политика, несомненно, даст свои плоды. Тем более Устав Архангельска предполагает регулярные отчеты главы города, и это отличный механизм, который не даст ему отступать от совместно намеченной генеральной линии. С депутатами городской Думы нужно встречаться и говорить. У каждого из них свое видение развития Архангельска. Со многими из коллег, которые занимались ЖКХ в структурах гордумы, мы тесно взаимодействовали. Нужно выслушать и понять их видение ситуации. Что-то будет принято, что-то, возможно, необходимо дополнительно обсуждать. Нормальный процесс, когда есть несколько взглядов на развитие города. Мы совместно будем вырабатывать сценарии жизни Архангельска.
О расселении из ветхого жилья
– Расселение людей из ветхих и аварийных домов – это не улучшение жилищных условий с точки зрения социальных норм по квадратным метрам. Это прежде всего переселение граждан из жилья, которое представляет прямую угрозу жизни. Его техническое состояние таково, что проживать в нем невозможно. Поэтому закон сформирован таким образом, чтобы минимальные требования были определены, и мы их называем «метр в метр». Соответственно, человек должен получить не менее того, что имеется, то есть равноценную жилую площадь. У нас есть случаи, когда муниципалитеты доплачивают за дополнительные метры, но это скорее связано именно с особенностями того проекта, который реализуется. Хотя сейчас мы ожидаем определенных изменений, но уже, правда, не по тому жилищному фонду, который признан аварийным до 1 января 2012 года, а по тому, что признано и будет признано после 1 января 2012-го. Там, вполне возможно, будут иные принципы заложены. По крайней мере, законопроект обсуждается и он базируется немного на других подходах.
О программе переселения и аварийных домах до 2012 года
– По тем домам, которые признаны аварийными в более поздние сроки, – это однозначно федеральный закон. Мы ожидаем его принятия до 1 января 2016 года, но он очень сложен. С нашей точки зрения, достаточно большой объем вопросов остается. Например: какие механизмы реализации, как будет идти финансирование? Скорее всего, закон будет проходить определенное горнило в Государственной Думе с точки зрения поправок, доработок, но без федерального закона у нас расселение такой массовый характер не примет.