Управляющие компании и ТСЖ обязаны обеспечить надлежащую уборку дворовых территорий
Уборка города от снега стала ключевой темой общегородской планерки под руководством и. о. главы муниципального образования «Город Архангельск» Святослава Чиненова.
Как доложил директор департамента горхозяйства Владимир Плюснин, За минувшую неделю в Архангельске выпало 30 см осадков, в том числе 10 см - за последнюю ночь. В архангельске уборке подлежит более трёх миллионов квадратных метров дорог и почти 500 тысяч квадратных метров тротуаров.
- Нормативы уборки дорог в целом соблюдаются, но есть и трудности. Прежде всего, они касаются уборки дорог 2-й и 3-й категории, а также тротуаров. По нашим договорам тротуары подрядчики должны убирать через 3 часа после окончания снегопада. К сожалению, это не всегда соблюдается, - отметил Владимир Плюснин.
Основные претензии у глав администраций округов – в адрес организаций управляющих жилищным фондом и ответственных за уборку дворовых территорий.
По словам главы администрации Соломбальского округа Александра Чечулина практически все УК не справились с задачей по очистке дворов от снега. В Исакогорском и Цигломенском округах по информации главы администрации Николая Боровикова УК «Левобережье» привлекло к работе 2 единицы техники, однако этого не достаточно. В Ломоносовском округе УК используют 5 единиц снегоуборочной техники.
- У управляющих компаний и ТСЖ в округе работает 96 дворников и 4 единицы техники, - доложил глава администрации Майской Горки Александр Феклистов. – Еще две единицы использует подрядчик администрации округа. Мы обратились к строительным организациям, работающим у нас на территории с просьбой задействовать их технику для расчистки межквартальных проездов.
- Сегодня главная задача – не снижать темпы уборки, а наращивать их, - заявил и.о. главы муниципального образования «Город Архангельск» Святослав Чиненов. – Департаменту горхозяйства поручаю вести круглосуточный контроль за работой подрядчиков. Завтра провести расширенное совещание с руководителями управкомпаний, поставив перед ними конкретные задачи по расчистке дворовых территорий.
Напомним, что более 75% жилфонда Архангельска приватизировано, а в многоквартирных домах доля собственников квартир превышает 95%. И даже если дворовая территория не оформлена в общедолевую собственность, жители домов в полной мере и абсолютно бесплатно пользуются этой землей, прежде всего для парковки личного автотранспорта. Однако данному праву отвечает обязанность собственников – жителей домов нести бремя содержания такого земельного участка, наравне с содержанием общего имущества многоквартирного дома. Это закреплено ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ. Таким образом, наличие или отсутствие регистрации права собственности на дворовую территорию не может служить основанием для освобождения собственников квартир в данном доме, пользующихся придомовой территорией, от исполнения обязанности по внесению платы за ее уборку и содержание.
Обслуживание придомовой территории осуществляет управляющая компания, либо ТСЖ в соответствии с правилами содержания общего имущества, правилами и нормами эксплуатации жилищного фонда, а также Правилами благоустройства и озеленения Архангельска. Эти документы носят обязательный характер и содержат подробный перечень всех видов работ по обслуживанию придомовой территории для каждого времени года. В частности – перечень работ по очистке дворовых территорий, проездов и тротуаров от снега.
Если управляющая организация не выполняет данные работы, либо выполняет их не в полном объеме, собственники квартир вправе зафиксировать нарушение путем составления акта и в дальнейшем защищать свои права путем обращения, например, в Государственную жилищную инспекцию и суд.
В действующем Кодексе об административных правонарушениях РФ есть ряд статей, предусматривающих ответственность за нарушение требований по благоустройству. Так, например статьи 6.3 и 6.4 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с санитарных требований к эксплуатации жилых зданий. Федеральные Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в частности устанавливают, что санитарное содержание жилфонда включает уборку придомовой территории, недопущение гололеда на тротуарах и проездах, уборку снега и наледи с крыш. В соответствии со 131-м федеральным законом муниципалитет вправе осуществлять контроль в сфере благоустройства территории.
В Архангельске в результате переговоров с Управлением Роспотребнадзора согласован регламент взаимодействия между Управлением и администрациями округов. Главы администраций округов вправе самостоятельно составлять протоколы осмотра места совершения административного правонарушения (например, дворовой территории, которую управляющая организация содержит ненадлежащим образом). К нему прилагаются объяснения жителей, фиксирующие факт правонарушения. Весь пакет документов затем проверяется специалистами Роспотребнадзора и направляется администрацией округа на рассмотрение в районный суд. Так по статье 6.4 КоАП РФ суд может наложить на юридических лиц штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Немаловажно, что документы об административном правонарушении действительны в течение года.