Валентина Сырова: «Нет поводов опускать руки»
«Жизнь в Архангельске продолжается, причем не вялотекущая, а наполненная позитивными изменениями», – считает спикер городской Думы Валентина Сырова. В преддверии Нового года газета «Архангельск – город воинской славы» встретилась с председателем городской Думы, чтобы узнать, каким запомнится ей уходящий 2015-й и какие надежды она связывает с наступающим годом.
– Валентина Васильевна, каким, на ваш взгляд, был уходящий год? Какие события вам больше всего запомнились?
– Если не брать во внимание глобальные события, которые происходят в стране и мире, и говорить об Архангельске, то год прошел в целом неплохо. Но тем не менее он был трудный с учетом того, что в этом году мы дважды принимали изменения в Устав города, меняли систему муниципальной власти, но, на мой взгляд, все это прошло удачно. Конечно, время расставит все на свои места, но тем не менее мы понимаем, насколько важно, чтобы в городе и области работала эффективная вертикаль власти и между ее уровнями шло взаимодействие. И оно должно быть продуктивным – никто не должен спорить о том, кто важнее или главнее, каждый должен заниматься своей работой на своем месте. Наверное, поэтому и назрела необходимость изменить механизм формирования власти. Вместе с этим мне кажется, что мы начинаем сталкиваться с другой проблемой – с нехваткой лидеров. К сожалению, мы не успели подготовить молодое поколение к тому, чтобы оно пришло к управлению городом. И если бы мы не изменили систему формирования городской власти, то смутно представляю, как бы проходили следующие выборы мэра, я не вижу тех молодых лидеров, которые могли бы претендовать на эту должность. Я говорю о тех, кто обладает достаточным опытом и знаниями, чтобы управлять городом. Поэтому считаю, что мы своевременно привели модель местного самоуправления в Архангельске к той формуле, которую предложили федеральные законодатели и которая установлена в областном законе. Еще одним значимым событием стали первые за долгое время выборы губернатора, которые состоялись 13 сентября. Они стали реальным рычагом влияния на судьбу области. Поэтому когда сегодня начинают критиковать власть, говорить о том, что все плохо, хочется им ответить: так идите и выбирайте. К тому же в будущем году состоятся выборы в Госдуму, в ходе которых нам предстоит выбрать достойных представителей нашего региона в федеральном парламенте, которые должны работать на развитие области.
– По новому Уставу города на депутатов легла большая ответственность, ничуть не меньшая, чем на мэрию города. Выбирать главу города – задача очень ответственная…
– Безусловно. Раньше мэра выбирали напрямую горожане и, в том случае если он не оправдывал их надежд, претензии люди могли предъявлять только себе. Когда началась работа вокруг новой системы организации местного самоуправления, когда Госдума рассматривала изменения в федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления, когда обсуждался областной закон, применяющий эти нормы на уровне региона, – уже тогда мы понимали, что отныне спрос за эффективность работы главы ляжет уже на нас, депутатов. Это, конечно, очень серьезная ответственность. Мы все вместе ждем от главы города позитивных результатов работы. Для этого есть все инструменты – у главы города остались все те же полномочия, какие были у мэра. И я знаю, что Игорь Викторович Годзиш намерен активно ими пользоваться. Глава Архангельска уже повстречался с лидерами общественного мнения, экспертами в тех или иных отраслях и сферах жизнедеятельности города. Постоянные встречи со столь большим количеством людей помогут главе чувствовать общественные настроения и стараться руководствоваться ими в своей работе.
– Как сейчас выстраиваются отношения между гордумой и мэрией?
– У нас деловые, рабочие отношения. Игорь Викторович уже повстречался и с депутатскими фракциями, и с некоторыми депутатами в отдельности. Мы с ним постоянно находимся на связи, оперативно решаем все возникающие вопросы. Наша совместная работа над бюджетом, когда мы вместе работали над теми поправками, которые было необходимо принять, показала, что глава нас слышит. И мы рады, что уже на этапе становления наших отношений у нас уже появилась слаженность в работе и совместное понимание того, в каком направлении идти. Мы готовы разделить с ним груз ответственности и тех проблем, которые сегодня есть у города. Мы готовы работать для того, чтобы горожане увидели позитивные изменения, и, я надеюсь, глава разделяет наше настроение.
– Вы затронули тему бюджета, к которому в этом году гордума возвращалась шесть раз. Такая работа идет каждый сезон, но тем не менее этот год – особенный, кризисный. Какие тенденции в формировании расходной, а главное, доходной части бюджета сегодня наблюдаются? Сильно ли городская казна страдает от кризисных явлений в экономике?
– В этом году бюджет был предельно дефицитным, но при этом социально направленным. Большинство его расходов – это заработная плата сотрудников муниципальных учреждений – образования, культуры, спорта… Таким же бюджет останется и в 2016 году. Более того, я уверена, что мы столь же часто будем возвращаться и к его корректировке. И это нормально. Бюджет – это живой организм, и это правильно, что мы с ним постоянно работаем – ищем источники экономии, направляем ее на наиболее важные вопросы. Прежде всего на исполнение судебных решений по переселению горожан из ветхого и аварийного жилья. К сожалению, мы видим негативный эффект в первую очередь в сокращении поступлений от НДФЛ – сегодня, находясь в непростых условиях, предприятия вынуждены сокращать рабочие места, а у тех, кто продолжает работать, заработная плата, к сожалению, не растет. Но у нас нет поводов опускать руки. Нужно искать деньги в других направлениях. В этом направлении мы постоянно работаем с налоговой инспекцией, от которой периодически приходит информация о том, где городской бюджет может получить дополнительный доход. Например, не очень хорошо идет сбор аренды за землю, у многих арендаторов большие долги. И с ними надо работать – вести диалог с предпринимателями, чтобы они не забывали о своих обязанностях перед бюджетом. Тем не менее город продолжает получать инвестиции. В первую очередь этому способствует вертикаль власти, которая сложилась с приходом нового главы. Самый яркий пример этого – то, что для Архангельска в областном бюджете предусмотрено 274 миллиона рублей на исполнение судебных решений по переселению из ветхого и аварийного жилья. И я думаю, что это не последняя сумма, которую мы получим от области в 2016 году. Скорее всего, в Архангельск придут областные средства и на ремонт дорог. Кроме этого, город и область участвует практически во всех федеральных программах. По федеральным дорожным картам мы строим детские сады и, кстати говоря, начинаем ощущать необходимость в аналогичной программе по строительству школ. Их уже тоже начинает не хватать – дети учатся в три смены, а это не просто тяжело, это, я считаю, неприемлемо. Город участвует и в программе развития туристического кластера. Архангельск активно строит жилье – как социальное, так и коммерческое. Ждет инвестиций и коммунальная сфера – в первую очередь муниципальный «Водоканал». А это все говорит о том, что жизнь в Архангельске продолжается, причем не вялотекущая, а жизнь, наполненная позитивными изменениями. В конце концов это правильно: то, что экономика сейчас переживает непростое время – не повод отказываться от того, чтобы вкладывать деньги в развитие своего города и своей страны.
– Каким уходящий год стал лично для вас?
– Наверное, как и для всех, год стал тревожным. В первую очередь потому, что я, как и все, вижу что происходит в мире, и эта картина меня настораживает. Хочется, чтобы в нашей жизни было побольше спокойствия и стабильности и поменьше потрясений: взрывов, терактов и конфликтов. Я думаю, в этом со мной согласятся все.
– Знаю, что Новый год вы предпочитаете встречать в Архангельске. В этом году вы намерены соблюсти традицию?
– Да, мы отмечаем Новый год своей большой семьей – с детьми и внуками большой и веселой компанией. И, как всегда, будем это делать в Архангельске.