Crime e castigo: a longa marcha da justiça

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No Chile, somente a partir de 1998 a Justiça conseguiu avançar nos casos de violações de direitos humanos.

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Por Gabriela Máximo e Javier M. González, Nuevatribuna.es - Poucos dias antes do 50º aniversário do golpe militar, o Supremo Tribunal do Chile confirmou as condenações em dois casos emblemáticos de crimes da ditadura, o do diplomata espanhol Carmelo Soria e o do cantor Víctor Jara . No primeiro caso, o do funcionário da CEPAL (Comissão Econômica para a América Latina), sequestrado em 14 de julho de 1976, ele condenou seis ex-agentes da DINA (Diretoria de Inteligência Nacional) e dois ex-militares a penas que variam de 4 a 15 anos de prisão. Soria foi levado para uma casa operacional da chamada Brigada Mulchén e torturado até a morte. Seu corpo foi colocado dentro do próprio carro e jogado em um barranco com uma garrafa de pisco para dar a impressão de que a vítima estava bêbada.No caso de Víctor Jara , sete militares reformados foram condenados a penas entre 8 e 25 anos de prisão. Um deles, o brigadeiro aposentado Hernán Chacón Soto , suicidou-se quando foram à sua casa prendê-lo e levá-lo à prisão. O popular cantor foi preso poucas horas depois do golpe e transferido para o Estádio Chile, onde foi brutalmente torturado. Seu corpo seria encontrado pouco depois em um terreno baldio com 44 ferimentos a bala e mais de 50 fraturas ósseas. Seu rosto e mãos foram completamente destruídos.Também nestes dias, o governo lançou o Plano Nacional de Busca da Verdade e da Justiça , que visa esclarecer as circunstâncias e o destino das vítimas de desaparecimentos forçados durante a ditadura. Das mais de 3.000 vítimas mortais sofridas pelo governo militar, estima-se que possam existir 1.469 desaparecidos, dos quais 1.092 correspondem a detidos-desaparecidos e 377 a execuções políticas sem que os corpos sejam entregues aos seus familiares.Muitos dos principais responsáveis ​​pelos crimes cometidos nos 17 anos de ditadura escaparam da puniçãoNeste caminho de reparação e justiça, muitos dos maiores responsáveis ​​pelos crimes cometidos nos 17 anos de ditadura escaparam à punição. Isto se deveu, em grande parte, à forma como se deu o fim do regime militar. Ao contrário de outras ditaduras, Augusto Pinochet não saiu de cena. Ele entregou o comando aos civis, mas manteve uma quantidade importante de poder. Deixou uma Constituição em que as Forças Armadas tinham papel de guardião e ele próprio continuaria como Comandante-em-Chefe do Exército por mais oito anos, para posteriormente se tornar senador vitalício. Ele também deixou uma lei de anistia que durante anos beneficiou os criminosos.O principal soldado impune foi o próprio Pinochet, que se gabava de que “nem uma única folha” se movia no Chile sem o seu conhecimento. Em 1998 tornou-se prisioneiro em Londres a pedido da Justiça espanhola. Quase foi extraditado para Espanha a pedido do juiz Baltasar Garzón , mas conseguiu enganar a justiça britânica, que decidiu que ele era louco e não poderia enfrentar o julgamento que o aguardava em Madrid. Ao retornar ao Chile, ele teve que enfrentar pela primeira vez a justiça em seu próprio país. Foi acusado, teve que comparecer perante um juiz, mas no final foi salvo pelo Supremo Tribunal, que voltou a invocar uma alegada insanidade, que nunca foi confirmada.Outro caso ressonante de impunidade foi o do General Sergio Arellano Stark , responsável pela Caravana da Morte. Nos primeiros dias da ditadura, Arellano Stark percorreu o Chile durante quase um mês a bordo de um helicóptero, deixando um rastro de 72 opositores baleados . O general foi condenado a seis anos por este caso, mas foi demitido por ter Alzheimer.O primeiro governo da democracia, presidido por Patricio Aylwin , tinha consciência das dificuldades, por isso falava de justiça na medida do possível. Sua grande contribuição foi a criação da Comissão Nacional da Verdade e Reconciliação , popularmente conhecida como Comissão Rettig , em homenagem ao jurista que a presidiu. A sua missão era estabelecer um quadro tão completo quanto possível da violação dos direitos humanos durante esses anos, antecedentes e circunstâncias, bem como recomendar medidas de reparação. Composto por oito membros, quatro de direita e quatro de centro-esquerda, incluía até um ex-ministro de Pinochet, Gonzalo Vial .Exceto alguns casos de juízes corajosos, a partir de 11 de setembro de 1973 a Justiça chilena esteve a serviço incondicional da Junta MilitarAntes de deixar o La Moneda, Pinochet havia avisado: “Eu não ameaço, não estou acostumado a ameaçar. Só aviso uma vez, no dia em que um dos meus homens me tocar, o Estado de direito acabou”. Por isso, as expectativas eram poucas: “Não havia esperança de justiça, o Judiciário havia sido inteiramente cooptado por Pinochet”, disse recentemente o advogado Jorge Correa Sutil , que foi secretário da Comissão Rettig, à jornalista Mirna Schindler , em entrevista. para o jornal chileno “El Mostrador”.O Supremo Tribunal Federal, satisfeito com a ditadura - Com exceção de alguns casos de juízes valentes, a partir de 11 de setembro de 1973, a Justiça chilena esteve a serviço incondicional da Junta Militar, reservando o expurgo a juízes e promotores com lealdade duvidosa ao novo regime. De acordo com um estudo de 1986 da Ordem dos Advogados, entre 1973 e 1975, mais de 250 juízes e funcionários foram transferidos, destituídos ou forçados a demitir-se.O Supremo Tribunal de Justiça foi especialmente servil aos militares. No dia seguinte ao golpe, Urrutia emitiu um comunicado indicando “sua mais íntima satisfação em nome da Administração de Justiça chilena”. Duas semanas depois, os membros do Conselho, uniformizados, visitaram a sede do Tribunal. Em 1º de março de 1974, na primeira cerimônia de abertura do ano judicial do governo militar, o presidente da mais alta corte afirmou que os direitos humanos eram respeitados no Chile e denunciou aqueles que criticavam a situação no país.O Supremo Tribunal não reagiu mesmo quando a Junta decidiu delegar aos comandantes jurisdicionais o poder de nomear cortes marciais - o que ditaria numerosas sentenças de morte. Em O Livro Negro da Justiça Chilena , a jornalista Alejandra Matus Acuña afirma: “Apesar de isso significar retirar os primeiros processos contra opositores do âmbito das competências da mais alta autoridade judicial, as relações entre as mais altas autoridades administrativas e o mais alto tribunal da República foram cordiais desde o início. A maioria dos ministros (juízes) acreditava que agora havia chegado um governo que os compreendia, que os respeitaria e lhes daria o lugar que mereciam na sociedade. Sentiram-se felizes e agradecidos e, em vez de reivindicar a usurpação de funções, o Supremo iniciou imediatamente o despacho de ofícios pedindo aumentos salariais”.O sucessor de Urrutia, Israel Bórquez , entrou para a história com a frase que proferiu em 1978: “Os desaparecidos, estou farto , perguntem ao Vicariato” – referindo-se ao Vicariato da Solidariedade, criado pela Arquidiocese para proteger os perseguidos. Um exemplo da passividade das reivindicações por violações dos direitos humanos é um relatório de 1985 da Comissão Interamericana de Direitos Humanos, que estabeleceu que entre 1973 e 1983, dos 5.400 apelos de proteção (ou habeas corpus) apresentados, apenas 10 foram atendidos.A autoanistia decretada pelos militares foi outro obstáculo à punição dos crimes da ditadura após a volta à democracia.Para o ex-advogado da Vicaría, Roberto Garretón –já falecido-, após o retorno da democracia “absolutamente nada mudou” no comportamento do Poder Judiciário e “os tribunais continuaram a estabelecer a impunidade”. Entre outras razões, porque, antes de partir, Pinochet havia feito um movimento de mestre para garantir uma Suprema Corte leal.Pouco antes da posse do novo presidente democrata, Patricio Aylwin , foram oferecidas aos membros da mais alta corte condições de aposentadoria impossíveis de recusar: uma indenização de 28 salários pagos em dinheiro e muitos aceitos, o que lhe deu a oportunidade de Pinochet nomear novos juízes, mais jovens e ideologicamente relacionados. O Supremo Tribunal nomeou três dos nove senadores nomeados e o seu presidente era membro do Conselho de Segurança Nacional. A ditadura confiava que este Tribunal, que durante os 17 anos de governo de Pinochet justificou e endossou tudo, serviria para impedir eventuais processos por violações de direitos humanos.A autoanistia decretada pelos militares foi outro obstáculo para a punição dos crimes da ditadura após o retorno à democracia. Em 1978, o governo Pinochet promulgou o Decreto-Lei 2.191, que concedeu anistia aos autores de crimes cometidos entre 11 de setembro de 1973 e 10 de março de 1978 – período que concentrou a maior parte das violações dos direitos humanos. O decreto não fazia distinção entre crimes comuns e políticos. Foi excluído apenas o caso Letelier , por pressão dos Estados Unidos. Além de ter ocorrido em Washington, o atentado também matou o cidadão norte-americano Roni Moffitt , que trabalhava com o ex-chanceler chileno.Como a repressão continuou de forma brutal -embora numericamente menor- após 1978, o que encerrou o prazo da autoanistia, foi possível abrir processos criminais em casos especialmente graves ainda antes do fim da ditadura . É o caso, por exemplo, do assassinato do dirigente sindical Tucapel Jiménez , em Fevereiro de 1982, ou da decapitação de três militantes comunistas, em Março de 1985. Nestes dois casos houve sentenças importantes e avançou-se no conhecimento de a forma de atuação dos grupos repressivos, o que seria importante em processos futuros.Apesar dos obstáculos, cinquenta anos depois do golpe, a Justiça conseguiu avançar. Uma vez apurada a verdade, o grande desafio é chegar mais rapidamente à punição, como exigem os familiares das vítimas. Ele conspira contra a passagem do tempo, o que faz com que muitos dos algozes morram sem punição. O Chile tem hoje 2.040 casos abertos por violações de direitos humanos entre 1973 e 1990, segundo a Coordenação Nacional de Casos de Direitos Humanos da Suprema Corte: 1.618 ainda estão em fase de investigação, 212 em plenário (fase de julgamento) e outros 212 com sentenças .Apesar dos obstáculos, cinquenta anos depois do golpe, a Justiça conseguiu avançar. Uma vez estabelecida a verdade, o grande desafio é chegar mais rapidamente à puniçãoEntre os condenados por crimes da ditadura, o mais famoso foi o general Manuel Contreras , ex-chefe da DINA, que entre 1974 e 1977 foi responsável pela maior parte dos casos de opositores presos e desaparecidos. Contreras acumulou 526 anos de sentenças judiciais, até então a pena mais longa da história da justiça chilena. Sua primeira condenação ocorreu em 1995, cinco anos após a redemocratização: recebeu pena de sete anos de prisão pelo assassinato do ex-chanceler Orlando Letelier em um atentado a bomba em 1976 em Washington. Libertado em 2001, enfrentou outros 36 julgamentos e foi preso novamente em 2005. Morreu em 2015, aos 86 anos, tendo cumprido apenas 17 anos dos mais de cinco séculos de prisão a que foi condenado.Em 1998 ocorreu uma mudança fundamental. O STF passou a considerar que, mesmo tratando de fatos abrangidos pela lei de anistia, as denúncias deveriam ser investigadas para apurar as circunstâncias do crime e as responsabilidades. Ainda mais importante, o Tribunal admitiu que o crime de sequestro tem caráter permanente no caso dos detidos-desaparecidos. Além disso, o direito internacional humanitário começou a ser considerado preferencial. Será necessário aguardar até 17 de novembro de 2004 para que o Supremo faça justiça no caso de detido-desaparecido, no qual foi estabelecida a tese do sequestro definitivo da vítima. O caso em questão era o de Miguel Ángel Sandoval , jovem militante do MIR, sequestrado e desaparecido em 1975.A Justiça deixou de aplicar o Decreto-Lei de Anistia da ditadura depois que a Corte Interamericana de Direitos Humanos condenou o Chile no caso do professor Luis Almonacid , por ser contrário à Convenção Americana de Direitos Humanos.