В Иванове возник ажиотаж вокруг красного штампа
Без него нельзя получить паспорт в 14 лет и прописать младенца в квартире
Жители Ивановской области с конца прошлого года выстраиваются в очереди в отделения по вопросам миграции РОВД: каждый пытается проставить красный штамп о российском гражданстве в свидетельстве о рождении своего ребенка. Ведь согласно изменениям в законодательстве без этой отметки 14-летние не могут оформить первый паспорт, а все остальные несовершеннолетние – прописаться или получить загранпаспорт. При этом о новых требованиях ивановцев, как и жителей других регионов страны, заранее никто не предупредил.
Оформить гражданство стало проще
Всё дело в федеральном законе от 28 апреля 2023 года № 138 "О гражданстве Российской Федерации" и Указе президента от 22 ноября № 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации". Закон вступил в силу 26 октября, он предусматривает сокращение требований для приема в гражданство РФ более чем для 20 категорий лиц. Например, иностранцы, которые заключили контракт на службу в российских Вооруженных силах, беженцы или получившие политическое убежище, участники госпрограммы по добровольному переселению в страну соотечественников, проживающих за рубежом, могут подавать заявление о приеме в гражданство вне зависимости от срока проживания в стране.
После вступления в силу 138-го закона был издан указ президента, которым в числе прочего предусмотрен исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих наличие российского гражданства, а также порядок его оформления.
Теперь у детей, рожденных после 26 октября 2023 года, в свидетельстве о рождении должен стоять красный штамп.
"В связи с этим изменились правила пропуска детей через государственную границу – теперь ее пересечение возможно при наличии таких документов, как, например, свидетельство о рождении с отметкой о наличии гражданства, свидетельство о приобретении гражданства по рождению. Кроме того, наличие российского гражданства у ребенка может быть подтверждено также паспортом его родителя, если сведения о несовершеннолетнем содержатся в данном паспорте и заверены в установленном порядке", – пояснила "Парламентской газете" первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова.
В итоге Министерство иностранных дел видоизменило штамп о гражданстве Российской Федерации, который ставят на свидетельство о рождении, а оформление такого штампа возложило на подразделения по вопросам миграции МВД на региональном и районном уровнях.
Получение паспорта растянулось на три месяца
В Ивановской области первыми о необходимости ставить красный штамп о гражданстве узнали родители детей, пришедших за своим первым паспортом в 14 лет, а также те, кто хотел оформить прописку своему ребенку.
"Мой сын отметил 14-летие в ноябре, мы с ним собрали все необходимые документы, сфотографировались и пошли в МФЦ подавать заявление на паспорт. Но нас развернули, сказав, что нужен красный штамп о гражданстве, а получить его мы можем через РОВД. У меня есть знакомые, чьи дети получали свой первый паспорт летом, весной. Я спросила всех, ставили ли они этот штамп, все в голос заявляли, что первый раз о таком слышат", – рассказывает мама 14-летнего Руслана Александра Мельникова.
По ее словам, в отделе миграции Фрунзенского РОВД их с сыном также ожидал сюрприз: очереди из мигрантов и всего восемь талончиков на обслуживание в день. К тому же сотрудники запросили паспорта обоих родителей, заявление по образцу, порекомендовав записаться по телефону на конкретное время. Ситуацию усугубило то, что с отцом ребенка Александра в разводе и заполучить хотя бы ксерокопию его паспорта для нее проблематично.
"С ксерокопией мы более-менее вопрос решили, а вот записались по телефону, чтобы проставить этот штамп, только на февраль. Это, напомню, с ноября", – отметила Александра.
В разных РОВД предъявляли разные требования
У жителей области возникли проблемы и с пропиской детей – в каких-то паспортных столах для ее оформления требовали только паспорт родителя, в который вписаны дети, в других – обязательно посылали за красным штампом.
"Я пять дней подряд ездил в отделение миграции Ивановского РОВД, чтобы прописать ребенка. Записаться на прием по телефону нереально, на "Госуслугах" запись на данную услугу не открыта, так что пытался попасть по живой очереди. Сидел по три часа в день, но то очередь не доходила, то документы не те, то в заявлении нельзя писать адрес с сокращениями. Это такая нервотрепка, причем как для граждан, так и для работников. Скандалы в очереди, мигранты с десятками детей – это что-то", – рассказывает житель Ивановского района Борис Кравцов.
При этом, по его словам, на вопрос начальнику отделения миграции, зачем подтверждать гражданство детей, если в свидетельстве о рождении и так указано, что родители русские и всю жизнь здесь живут, та отвечала кратко: "Потому". То есть особых разъяснений ивановцы не получали, а волнение и ажиотаж только росли.
После новогодних каникул запись на получение штампа уже велась на два месяца вперед, возникала путаница в документах – разные РОВД предъявляли разные требования. Например, в отделении миграции Ленинского РОВД у родителей помимо паспортов запросили еще и их свидетельства о рождении.
В итоге за штампом ринулись абсолютно все родители несовершеннолетних, "чтобы потом не возникло проблем". Ситуация обострилась еще больше. В тематических чатах поползли слухи, что без штампа о гражданстве невозможно не только прописать и выписать ребенка, но и записать в детский сад, школу, оформить медицинский полис, выехать за границу, оформить сделки с недвижимостью. Общаясь друг с другом и не имея официальной информации, жители Ивановской области пришли к выводу, что штамп нужен всем и притом очень срочно.
В детский сад и школу принимают по старым правилам
Только в конце января из-за возникшего ажиотажа по поводу красного штампа о гражданстве и после вмешательства губернатора, запросов СМИ, в том числе "Ивановской газеты", областное УМВД выпустило официальное разъяснение, кому новая отметка о гражданстве нужна, а кому нет.
По данным ведомства, проставить штамп о гражданстве нужно в первую очередь в свидетельстве о рождении тем детям, которые родились после 26 октября 2023 года – после вступления в силу закона "О гражданстве Российской Федерации". Без этого же штампа не получится оформить паспорт детям, достигшим 14 лет. Штамп нужен также для прописки или выписки ребенка. Во всех остальных случаях родителям беспокоиться не стоит.
Только в конце января жителям области разъяснили, кому нужна отметка о гражданстве, а кому нет.
В УМВД также приняли решение, что отметку о гражданстве теперь можно оформить одновременно с предоставлением любой госуслуги в подразделениях по вопросам миграции. Например, для прописки ребенка теперь не нужно идти сначала оформлять штамп в свой РОВД, а затем задавать документы на регистрацию по месту жительства. Всё можно сделать в одном месте. Например, в МФЦ, что гораздо удобнее.
Упрощен и порядок сбора документов: для проставления штампа теперь достаточно заполнить заявление по образцу, который можно найти на сайте областного УМВД 37.mvd.ru, предоставить паспорта обоих родителей и их ксерокопии, а также свидетельство о рождении ребенка.
"Для зачисления ребенка в детские сады и школы дополнительная отметка в свидетельстве о рождении не требуется. Перечень необходимых документов остается прежним. Отметка с красной печатью не нужна и при манипуляциях с имуществом, а также для выезда за пределы России детям при наличии у них заграничного паспорта", – разъяснили в Управлении по вопросам миграции УМВД региона.
КСТАТИ. В Иванове открылся дополнительный кабинет для приема по вопросу "красного штампа" – удостоверения наличия гражданства РФ у несовершеннолетних. Прием ведется ежедневно, кроме выходных, в Управлении по вопросам миграции УМВД с 10:00 до 13:00 по адресу: Иваново, ул. Ташкентская, 86г (кабинет № 111). Также по будням работает горячая линия по вопросам отметки о гражданстве: 8 (4932) 527-458 или 8 (4932) 242-545 с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00.