Нужно ли проводить СОУТ?

О специальной оценке условий труда (СОУТ) много говорят и пишут. Однако не вся эта информация достоверна и подкреплена законодательными документами. Предлагаем отсеять факты от мифов и разобраться, является ли проведение СОУТ для работодателя необходимостью или это очередная дань моде.

Мария ХОЧИНСКАЯ, коммерческий директор компании «Иваудит»

Начнем с того, что в конце 2013 года из Трудового кодекса РФ убрали определение «аттестация рабочих мест», и приняли Федеральный закон от 28.12.13 г. № 426-ФЗ, который вводит определение - «специальная оценка условий труда». Основная цель СОУТ – снизить число негативных для работников последствий, вызванных «нездоровыми» условиями труда, и мотивировать работодателей к улучшению этих условий.

Обязанность по проведению и финансированию СОУТ возложена на работодателей. Проводить спецоценку должны все компании и организации без исключения, даже ИП. Отметим, что СОУТ не проводится по отношению к надомникам, дистанционным работникам и работникам, вступившим в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. Это следует из нормы, закрепленной в ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ.

Особого внимания заслуживают рабочие места офисных сотрудников. Прежде (после вступления в силу Приказа Минтруда России от 12.12.2012 № 590н) не было ясности, нужно ли подвергать их аттестации. Многие работодатели ошибочно полагают, что офисная работа не может быть вредной. Однако даже расположение офисной оргтехники влияет на формирование вредных факторов. Более того, никаких исключений для офисных рабочих мест в Федеральном законе № 426-ФЗ не оговорено. Все рабочие места, не попавшие в список должностей, профессий и специальностей, для которых не требуется идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ), подлежат оценке. Для таких рабочих мест СОУТ может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31 декабря 2018 года.

При выборе организации, которой вы планируете доверить проведение СОУТ, важно учитывать три фактора (ст. 19 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):

- основным видом деятельности (одним из видов деятельности) компании по уставным документам должно быть «проведение специальной оценки условий труда»;

- в штате компании должно числиться не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ, в том числе минимум один эксперт должен иметь высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования;

- обязательно наличие испытательной лаборатории (центра), аккредитованной в области проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, размещен на сайте Министерства труда http://akot.rosmintrud.ru/sout/organizations. Реестр содержит информацию о наименовании и местонахождении организации, ИНН, ОГРН, а также данные о приостановлении, возобновлении или прекращении деятельности компании.

По итогам проведения СОУТ работодатель получит отчет, который должен содержать:

- сведения об организации, проводящей СОУТ, с приложением копий документов, подтверждающих соответствие установленным ст. 19 Федерального закона № 426-ФЗ требованиям;

- перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ, с указанием выявленных вредных и (или) опасных производственных факторов;

- карты СОУТ, содержащие сведения об установленном экспертом классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;

- протоколы исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;

- протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, которые прошли обязательную сертификацию в соответствии с техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки);

- протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений на основании, указанном в ч. 9 ст. 12 Федерального закона № 426-ФЗ (при наличии такого решения);

- сводная ведомость СОУТ;

- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась оценка;

- заключение эксперта.

В течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета работодатель должен ознакомить с ним каждого работника (под подпись). В этот же период сводные данные СОУТ необходимо разместить на официальном сайте компании (при его наличии).

Необходимо помнить, что, согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре обязательно должны быть прописаны условия труда на рабочем месте, даже если они признаны оптимальными или допустимыми, то есть когда льготы не назначают. И проведение СОУТ позволит выполнить это требование. Например, если условия труда на рабочем месте были отнесены ко второму «допустимому» классу, то в трудовом договоре необходимо указать: «Согласно проведенной специальной оценке условий труда, условия труда на рабочем месте являются «допустимыми» (класс 2)».