Техзак &/vs Генподрядчик: о потенциале совместительства
Фигура технического заказчика появилась в ГрК РФ в 2011 году - аналог PMC-консультанта (Project Management Consult/Project Management Contract) в западных странах. Положение технического заказчика (управляющего проектом) до сих пор шаткое. Существует неопределенность в вопросе возможности совмещения функций техзака и иных участников строительных отношений, существует неопределенность в квалификации договора управления проектированием и строительством (ВОУ/агентский/комиссия/поручение?). Неопределенность влечёт вариативность специфическую модель отношений с участием технического заказчика/управляющего проектом/PMC-консультанта в лице генподрядчика.Насколько возможно совмещение статуса генподрядчика и техзака?Ситуация имеет экзотику.В ИЖС такое встречается редко (да и то только в тех случаях, когда проекты достаточно масштабные = на практике дома с подземной частью, террасами и общей площадью ~ 2000 кв.м.). По большей части в вопросе появления фигуры технического заказчика речь идёт о не столько о застройщиках, сколько о непрофессиональных заказчиках(например, автомобильные компании, IT-компании и т.д.), так как застройщики всё же обладают штатом лиц, способных осуществлять строительный контроль и отслеживать темпы и объемы строительных процессов.С одной стороны, теоретически, ст. 748 и ст. 749 ГК РФ не содержат запрета на совмещение функций технического заказчика и генподрядчика.Но и без юридического образования очевиден конфликт интересов. Каким образом генподрядчик может осуществлять строительный контроль, включающий в себя контроль за соблюдением сроков производства работ, контроль за сметными объёмами и т.д., если он прямо материально заинтересован в этом. Более того, даже русский язык этому противоречит. Как заказчик (хоть и технический) одновременно может являться подрядчиком.С другой стороны, суды допускают такое совмещение несовместимого. Строительный контроль лицом, осуществляющим строительно-монтажные работы, допускается в следующих судебных актах:...
