Министр Патрушев готовится тормозить: темпы развития агрокомлпекса планируют резко снизить
Вчера 21K прочитали
Какие-то дикие новости приходят из властных кабинетов. То Набиуллина убеждает, что надо ограничить выдачу кредитов реальному сектору путем повышения ставки рефинансирования из-за того, что якобы российская экономика перегрелась.
То теперь говорят о необходимости таких же мер в сельском хозяйстве. Правда, тут причина в другом: агропромышленный комплекс разогнался на дрожжах госсубсидий.
Но денег в бюджете нет, господдержка снизится, а потому и отрасль начнет тормозить.
Только что министр Патрушев отчитался перед Путиным. В 2023 году Россия продала за рубеж более 66 миллионов тонн зерна на сумму почти 16,5 миллиарда долларов. Для России это абсолютный рекорд. Большую часть объёма экспорта составили пшеница, кукуруза и ячмень. Причём по торговле пшеницей Россия продолжает удерживать первое место в мире. Россия выступает главным поставщиком данной культуры в такие страны, как Египет, Турция, Саудовская Аравия, Индия и Китай.
16.5 миллиардов долларов – это гарантированное поступление валюты в российский бюджет, в отличие от нефти и газа, которые то продаются, то нет, то оплачиваются, то меняются на бананы и стеклянные бусы.
И вот, на этом оптимистическом фоне приходит новость о том, что минсельхоз готовится к замедлению отрасли. Регулятор анонсировал проект изменений к Стратегии развития сельского хозяйства до 2030 года, задача которого — приблизить целевые ориентиры к реальности. В последний раз стратегия обновлялась в сентябре 2022 года.
Что изменится, после того, как эта Стратегия будет принята?
- Цели по темпам роста сельхозпроизводства будут снижены с 3% до 1,5% в год.
- Ориентир по объему продовольственного экспорта будет снижен с $47,1 млрд до $36,3 млрд.
- В список приоритетных экспортных направлений будут включены страны СНГ, Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточной Азии, а также Китай и Индия.
- Цель по доле семян отечественной селекции к 2026 году — 65%, к 2030-му — 75%.
И все это из-за того, что принято решение урезать средства, выделяемые отрасли на государственную поддержку. В условиях ограниченного бюджета (ожидается, что на фоне сокращения экспорта пошлины будут приносить меньше доходов в бюджет) господдержка будет направляться на приоритетные (наименее рентабельные) направления: селекцию, генетику, молочное скотоводство, птицеводство и производство яиц.
То есть, вместо того, чтобы заниматься поиском внутренних резервов, принято решение обрезать бюджетную помощь, без которой сельское хозяйство ни в одной стране мира – фермерские забастовки в Европе тому пример – развиваться не может.
А для России, с ее огромными территориями, на которых проживают люди потому что у них пока есть возможность заниматься крестьянским трудом, развитие агропромышленного комплекса является первостепенным делом.
К тому же, сельское хозяйство предлагает на внешний рынок всегда ликвидную, востребованную продукцию, на которую не нужно делать бешенные скидки или подпольно продавать – за ней очередь. А для страны, отчаянно нуждающейся в валюте, каждый цент важен.
Минсельхозу на этом фоне заняться бы вопросом, отчего наше сельское хозяйство скатывается в убыточность. Но вместо чиновников это сделал Forbes, который выяснил главные причины.
В 2023 г. рентабельность сельского хозяйства упала до 18,9% с учетом субсидий (против 20,3% в 2022 г.). Без учета субсидий рентабельность составила 15,5%. В растениеводстве — 18%. На фоне растущей выручки доходность падает.
Сильно выросли издержки: ГСМ и логистика +20-25%, оборудование и запчасти +30%, оплата труда +10-12%. Также сказываются дорогие кредиты и экспортная пошлина.
Птицеводство и свиноводство держатся неплохо. В свиноводстве рентабельность около 50%, в мясопереработке — 26%. С такими показателями можно жить и развиваться. В птицеводстве рентабельность составляет 18,16%, но у крупных игроков может быть выше. Драйверы — рост потребления мяса в стране и рост именно этих категорий в мясной корзине.
В растениеводстве неплохие показатели у сахарной свеклы (38%), масличных (соя 40%, рапс и подсолнечник 34-36%) и риса (59%).
Аутсайдеры в растениеводстве — пшеница, кукуруза и ячмень. По пшенице рентабельность составила 22-23% против 34,3% в 2022 году, по кукурузе — 15%, по ячменю — 10%.
В тепличном овощеводстве рентабельность на уровне 10% без господдержки.
Хуже всего положение дел в производстве КРС и овцеводстве — здесь доля господдержки составляет 6% и 8% соответственно. В этих сегментах часть предприятий уже работают с отрицательной рентабельностью.
С такими показателями агросектор вступил в 2024 год, который тоже не обещает быть легким. В растениеводстве и животноводстве возможен уход части игроков и дальнейшая консолидация. Почти по всем направлениям прогнозируется падение инвестиционной активности. На этом фоне инициативы, гарантированно приводящие к снижению доходности, такие как кратное повышение утильсбора на сельхозтехнику, выглядят максимально неуместно.
Рентабельность реального сектор падает, а чиновники на этом фоне придумывают новые способы добить предприятия в селе окончательно. «Ъ» узнал о планах кратного повышения ставок утильсбора на мощные тракторы, комбайны и самоходные опрыскиватели. Аграрные союзы (Российский зерновой союз, Картофельный союз, Национальная мясная ассоциация, Руспродсоюз, Ассоциация дилеров сельхозтехники «АСХОД» и др.) написали коллективные письма в Минпромторг и Минсельхоз с просьбой не допустить такого сценария.
В обращениях говорится о вероятном повышении утильсбора в 5-10 раз, в результате чего импортная техника может подорожать на 5-10 млн рублей.
В 2023 г. уже повышали утильсбор на тракторы 31–340 л. с., но никаких консультаций с участниками рынка не было. В результате техника подорожала.
Если утильсбор вырастет в 5 раз, его доля в стоимости техники вырастет с 10% до 40%, а себестоимость сельхозпродукции может вырасти в растениеводстве на 5–7%, в животноводстве — на 2–5%.
Рентабельность агросектора и так просела в 2023 году, закупки техники упали. Если сбор повысят, то хозяйствам придется отказаться от запланированного обновления парка сельхозтехники.
Повышение сбора лишит аграриев финансовых ресурсов для развития и инвестиций и приведет к росту стоимости всех базовых продуктов питания.
Часть дилеров импортной техники либо закроются, либо сократят работу — техническая экспертиза и каналы поставок запасных частей будут потеряны. А востребованность импортной техники и запчастей остаются высокими.
План пополнить с помощью утильсбора фонды программы 1432 может не сработать, так как импорт и спрос на технику упадут.
Получается опять как с яйцами, которые министр Патрушев не уберег от катаклизма – не подумали, не просчитали. Если такое же произойдет и сейчас, то последствия для страны и для агросектора будут куда более серьезными, чем история с яйцами.