В Госдуме обсуждают запрет подкармливать бездомных животных. За проявление милосердия грозят штрафом. В 15 субъектах России власти уже легализовали эвтаназию, то есть убийство бездомных животных. При этом ключевая причина бесконтрольного размножения бродяжек — бесхозные помойки, Наталия Казакова Следственный комитет России констатирует рост происшествий, связанных с нападением собак на людей. В поле зрения ведомства попали 78 уголовных дел за 2022 год, 185 — за 2023-й и 408 — за 2024-й. Количество случаев увеличилось более чем в 6,5 раз. В нынешнем 2025 году собаки успели нанести вред здоровью жителям Татарстана, Бурятии, Краснодарского края, Иркутской, Калининградской, Саратовской, Пензенской областей. «Очередной жертвой безнадзорных животных стал десятилетний житель Владикавказа, которому причинены телесные повреждения вследствие нападения стаи чипированных собак. В феврале 2025 года в Оренбурге свора бродячих животных в дневное время на территории жилого района напала на женщину, буквально растерзав ее на части», — говорится в сообщении ТГ-канала СК РФ. Бродячим собакам федеральные законы не писаны Федеральные и региональные власти принимают все новые и новые нормативно-правовые акты, касающиеся регулирования численности безнадзорных животных. Но собаки стаями и по одиночке продолжают нападать на людей, стремясь закрепиться на улицах городов и поселков, руководствуясь своим собственным законом — законом джунглей. Авторы федеральной инициативы (О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными»), запрещающей сердобольным гражданам кормить бездомных животных, уверены, что помощь в виде куска колбасы со стороны человека приводит к усугублению ситуации. «А как же быть с неубранными мусорными площадками, изобилующими пищевыми отходами?», — вопрошают эксперты. Ветеринарный врач, кинолог, президент Союза кинологических организаций России Владимир Уражевский считает, что новый законопроект никак не повлияет на ситуацию с бездомными животными. «В России действует закон „Об ответственном обращении с животными“, который предполагает повсеместный отлов, изъятие, стерилизацию, кастрацию бездомных собак и их возвращение в так называемые места обитания. Местом обитания домашних животных может быть ваш диван, квартира, комната, садовый участок, вольер и так далее. Собака — домашнее животное. Нет такого биологического вида — безнадзорная собака. Нам предлагается выпускать привитых и стерилизованных собак обратно на улицы и при этом никак за ними не ухаживать, не кормить, исключить любую помощь этим животным. Таким образом, девять из десяти выпущенных собак в течение трех месяцев погибнут от голода и холода, станут жертвами догхантеров или едой бомжей. Получается, что одной рукой мы делаем добро, а второй убиваем самым негуманным образом», — пояснил Владимир Уражеский. По его словам, закон не предусматривает ежегодной вакцинации от бешенства, схема «Отлов — вакцинация — стерилизация — выпуск в естественную среду» (ОСВВ) носит единовременный характер. Достойные по качеству содержания приюты может себе позволить лишь Москва с ее многомиллиардными бюджетами. Убивать бродячих собак, а не бороться с причинами их размножения? Прежде чем инициировать закон, запрещающий гражданам подкармливать бродячих собак, стоит наладить уборку мусора в городах и селах, ставших новой средой обитания для одичавших Шариков и Тузиков, считают эксперты. Но, кажется, ход исполнения мусорной реформы, стартовавшей на всей территории России еще в 2019 году, с собачьим вопросом до этого момента прямо еще никто не связывал. По крайней мере на федеральном уровне. Между тем, проблема бродячих собак отнюдь не новая и абсолютно рукотворная. Бродячие собаки на улицах — последствие выброса пищевых отходов на открытых мусорных полигонах, разрастания стихийных несанкционированных свалок, открытых мусорных контейнеров. Бяшки и Бобики не по своей воле стали пищевыми конкурентами крысам и воронам. Они питаются остатками еды в завалах мусора, мучительно умирают от мороза или жары и бесконтрольно размножаются. Собачий вопрос пытаются отрегулировать на протяжении последнего десятилетия. В 2023 году регионам разрешили принимать в дополнение к федеральному свои собственные законы, исходя из местных условий: например, климатических или финансовых. Так, 15 субъектов, воспользовавшись этим правом, легализовали эвтаназию бездомных животных. Еще в двух — Мордовии и Хакасии — такие законы скоро вступят в силу. Показательно, что крайнюю меру регионы вводят не только из заботы о безопасности людей, но и из-за того, что собак негде и не на что содержать. По данным на 2025 год, в России работают около 530 приютов для животных. Из них 22 находятся в Москве и 17 — в Петербурге. Большинство из них — частная инициатива жителей, заведения существуют на добровольные пожертвования и личные средства организаторов. Всего же в приютах по всей России проживает примерно 20 тысяч кошек и около 150 тысяч собак. В среднем по 320 особей на приют. Еще около 3,4 млн хвостатых беспризорников по-прежнему обитают на улице. Такие цифры были озвучены на пресс-конференции, посвященной Всероссийской переписи домашних животных. Борьба со свалками влияет на количество бездомных собак в городах Астраханская область — пожалуй, один из самых неблагополучных регионов, где свирепствуют стаи бродячих собак. И статус «мусорной столицы» закрепился за регионом практически официально. Об этом свидетельствуют многочисленные публикации в соцсетях: люди жалуются на срыв графиков вывоза, недобросовестную уборку и перенакопление отходов. Еще недавно Астраханская область входила в «красную зону» из 14 субъектов РФ по данным исследований Российского экологического оператора. Улучшить ситуацию по обоим направлениям удалось в 2023 году. Глава региона Игорь Бабушкин предложил ужесточить штрафы за несанкционированные свалки, власти закупили новую уборочную технику, заменили открытые мусорные баки на евроконтейнеры с крышками и усилили контроль. Итог? Согласно сообщениям на официальном сайте областного правительства, количество «мусорных» жалоб упало на 47%. В том же 2023 году региональный парламент разрешил усыплять бродячих собак, если в течение 15-дневного содержания в приюте для них не найдется хозяин. Но под давлением зоозащитников закон был изменен, и регион вернулся к схеме «Отлов — вакцинация — стерилизация — выпуск в естественную среду». Однако, в случае бесконтрольного роста популяции, власти все еще могут перейти к более радикальным действиям. Ленинградская область, напротив, регион благополучный. Нападения бродячих собак на людей здесь если и случаются, то производят эффект «разоравшейся бомбы». По данным, предоставленным «Новым Известиям» пресс-службой Управления ветеринарии области, в регионе насчитывается около 8800 бесхозных собак. Все посчитаны и зарегистрированы в единой информационной системе. Безнадзорных животных в этой системе регистрируют службы отлова, у них отдельный модуль. Времена, когда собаководы из ближайших к Петербургу городов-спутников Мурино и Бугры выходили на прогулку с домашними питомцами с электрошокерами или отпугивающим устройством «Гром» в кармане — давно в прошлом. «В данном направлении много работы. Мне сложно провести параллели с мусорной реформой, так как она проводится не нами. Но поголовье безнадзорных собак заметно уменьшилось. Работает программа ОСВВ, в ветеринарных клиниках проходят дни льготной стерилизации. Созданы обсерваторы при станциях по борьбе с болезнями животными, налажена работа с приютами, которым оказывается поддержка в виде субсидий. Плавно идем к регистрации всех животных [С 1 января 2025 года вступили в силу положения закона об обязательной регистрации домашних животных на территории Ленинградской области. — Прим. автора]», — рассказала «Новым Известиям» Анна Соколова, пресс-секретарь Управления ветеринарии. Для справки: Ленинградская область занимает шестое место в рейтинге регионов по реализации мусорной реформы и 11-е место по экологическому благополучию. До конца 2026 года муниципалитеты региона при финансовой поддержке областного бюджета планируют ликвидировать в общей сложности 206 несанкционированных свалок совокупным объемом 136 133,9 м³ мусора.
