Австрия дала сигнал Дании, озвучив дату запуска "Северного потока-2"

Оптимизм главы OMV Райнера Зеле, что первый газ по "Северному потоку-2" ожидается к Новому году, имеет под собой основания. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал директор Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин.

Глава австрийской OMV Райнер Зеле заявил: первые поставки газа по трубопроводу "Северный поток-2" ожидаются к полуночи Нового года, то есть 31 декабря 2019-го. По его словам, проект строительства газопровода идет в соответствии с установленными сроками и бюджетом – на сегодняшний день прокладка завершена уже на 70%. "Время запуска зависит от последнего разрешения Дании. Не вижу задержек со стороны датских властей. По моему мнению, мы по-прежнему укладываемся в бюджет и сроки"", - сказал Зеле.

"Оптимистичные заявления главы австрийского инвестора "Северного потока-2" вполне объяснимы, - отмечает аналитик. – На сегодняшний день строительство трубопровода идет по плану и пока отсутствие решения Дании по маршруту добавляет проекту лишь неопределенности, нежели несет угрозы срыва сроков. Однако существуют риски, что если в ближайшее время разрешение Копенгаген не выдаст, то возникнут сложности, связанные с невозможностью поставить газ Европе в запланированные сроки.

Здесь нужно учитывать климатические условия в регионе – круглый год прокладывать трубы по дну Балтийского моря невозможно. А перед непосредственной укладкой проводятся еще и исследования морского дна. В целом работы на датском участке "Северного потока-2" займут примерно месяц, но нужно не только, чтобы это время было, но и чтобы сезонная погода позволила вести сложные работы. Зеле демонстрирует: пока Дания остается последним фактором, способным повлиять на сроки ввода "Северного потока-2".

Давление на Данию

"Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России по морю до Германии. Стоимость проекта - €9,5 млрд, ввод ожидается до конца 2019 года. Трубопровод пойдет в обход транзитных государств - Украины, Белоруссии, Польши и других стран - через исключительные экономические зоны и территориальные воды России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Согласие на строительство на данный момент не дала только Дания.

В августе 2018 года компания Nord Stream 2 AG подала заявку на альтернативный маршрут прокладки труб в Дании. Основной пролегает в территориальных водах к югу от острова Борнхольм. Второй маршрут длиннее основного на 36 км, он проходит в исключительной экономической зоне страны к северо-западу от Борнхольма. Датское энергетическое агентство попросило включить в экологическую оценку также вариант прокладки газопровода в датской исключительной экономической зоне к югу от Борнхольма.

"Совершенно очевидно, что Дания стала объектом политической игры. Противники "Северного потока-2", такие как США, Польша, Украина и ряд других стран готовы на многое, чтобы помешать строительству. Датские власти же стали последним инструментом, которым в определенной мере этого можно добиться. Пока точка невозврата, когда отсутствие решения может сказаться на вводе, не пройдена, но она приближается – по некоторым оценкам, она наступит в сентябре.

И на Копенгаген на данный момент оказывается огромное давление. С одной стороны, европейские компании-участники "Северного потока-2" ежедневно требуют от Дании вернуться в правовое поле и не срывать работы. С другой, если датские власти разрешения все еще не выдали, то очевидно, что от них этого жестко требует Вашингтон. На каком этапе Копенгаген намерен все же принять неизбежное и разрешить прокладку труб – пока загадка и для России, и для сторонников проекта в ЕС", - подчеркивает эксперт.

Последствия для Дании

Запросы на альтернативные маршруты "Северного потока-2" Копенгаген объяснил изменениями в законодательстве 2017 года. Они подразумевают, что МИД Дании вправе отклонить заявку на строительство трубопровода в территориальных водах. По всем трем поданным заявкам Копенгаген ответа не дает, что противоречит законодательству ЕС. Предпочтительным для Nord Stream 2 AG остается первоначальный вариант маршрута, и в компании рассчитывают, что датские власти одобрят именно его.

СМИ Дании при этом уже опубликовали заявление компании Bech-Bruun, которая выступает в стране адвокатом проекта "Северный поток-2". Юристы уведомили Копенгаген: если в кратчайшие сроки не будут выданы необходимые разрешения на прокладку газопровода, Дания столкнется с неприятными последствиями. Это отсрочит реализацию российско-германского проекта, и Москва подаст в суд иск с требованием компенсаций. Блокировка выдачи разрешения на строительство обойдется Дании в огромные суммы.

"В настоящее время Дания оказалась между молотом и наковальней. Если завтра она все же выдаст разрешение на прокладку трубопровода, ей начнут задавать неприятные вопросы о причинах затягивания решения. Ведь все регламентированные законодательством Евросоюза сроки Копенгаген давно сорвал. Не говоря уже о том, что начал менять правила игры уже в ее процессе, когда принимал внутренние законы о новых возможностях для запрета.

Но если в условном "завтра" разрешение Дания все же не даст, это выльется в серьезные неприятности – Копенгаген это понимает. Власти страны сознательно нарушают регламенты Евросоюза, зля при этом Германию, Австрию и ряд других игроков Евросоюза. Каждый евроцент убытков, в которые выльется возможный срыв сроков проекта, придется возмещать по итогам судебных разбирательств. И сейчас датские власти в ситуации, когда из двух зол приходится выбирать меньшую", - заключает Вячеслав Кулагин.