Лавров в Вашингтоне определит будущее СНВ-3 и возможную замену ДРСМД
Визит Лаврова в Вашингтон и встреча с Трампом главным образом связаны со стратегической стабильностью и планами США на диалог с Россией. Такое мнение ФБА "Экономика сегодня" озвучил главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.
Министр внутренних дел России Сергей Лавров прибыл с рабочей поездкой в США. Визит российского министра в Соединенные Штаты продлится меньше суток, но его программа весьма насыщенная. Как ожидается, в Вашингтоне Лавров будет принят американским президентом Дональдом Трампом, проведет переговоры с госсекретарем США Майклом Помпео, а также встретится с американскими политологами. Официально Лавров прибыл в Вашингтон по приглашению госсекретаря США, но истинная цель – диалог с главой Белого дома.
"Сегодня помимо проблемы российско-американских отношений главной проблемой является обсуждение вопросов, связанных со стратегической стабильностью, - отмечает эксперт. – Главным образом они будут касаться судьбы СНВ-3 – договор, судьбу которого США не хотят объявлять публично, не смотря на мировой ажиотаж вокруг этого. Напомню, президент РФ Владимир Путин недавно открыто предложил продлить это соглашение, чтобы после этого спокойно обсуждать его корректировки.
В целом есть целый комплекс проблем, связанных со стратегической стабильность, после разрыва Договора о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). В Европе явно опасаются последствий деструктивного шага США, а Россия и вовсе предложила Германии и Франции принять мораторий на размещение новых ракет на своей территории. Это предложение Москвы Берлин и Париж не приняли, что тоже спокойствия в ситуацию не привносит. Именно с этими вопросами лавров прибыл в Вашингтон".
Встреча с перспективой
Встречи в нынешнем формате традиционны – президент РФ Владимир Путин принимал госсекретаря Майка Помпео во время его визита в Москву, а Дональд Трамп - Лаврова в его предыдущий визит. Эксперты сошлись во мнениях что основной целью сегодняшней поездки российского министра стали действия США в отношении договоренностей по стратегической безопасности. Так, летом Штаты вышли из договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, обвинив в его нарушении Москву.
Под угрозой другое соглашение - Договор между Россией и Соединёнными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, СНВ-3. Он нацелен на взаимное сокращение арсеналов развёрнутых ядерных боеголовок и средств их доставки. Договор подписан президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой 8 апреля 2010 года в Праге и вступил в силу 5 февраля 2011 года. Истекает его действие в 2021-м, США не стремятся его продлить.
"Как известно, американские демократы тоже обеспокоены последствием разрыва ДРСМД – они выступают с инициативой не выделять деньги на приобретение еще недавно запрещенных ракет. И, возможно, даже сильно урежут финансирование разработки таких носителей нового поколения. То есть консенсуса нет по стратегическим темам даже внутри США. Но Россия хочет понять, насколько Вашингтон настроен на конструктивный диалог. Иллюзий, к сожалению, питать не приходится.
Как демократы, так и республиканцы продолжают придерживаться агрессивных антироссийских взглядов. В парламенте США призывают выйти из Договора по открытому небу, что усугубит и без того крайне разреженную атмосферу доверия между Москвой и Вашингтоном. То есть американский истеблишмент не намерен говорить с Россией. Но ест шансы, что Трамп "удвоит ставки" – демонстративно покажет, что намерен улучшить отношения с РФ, как гласили его предвыборные обещания", - подчеркивает американист.
Стратегическая стабильность
Россия устами Путина и министра обороны Сергея Шойгу не раз призывала Вашингтон сохранить договоренности, обеспечивающие стратегическую стабильность. Так, Москва официально заявляет: для разрыва ДРСМД Штаты использовали лишь формальную причину, не подкрепив свои обвинения доказательствами. При этом как бы "в ответ" на российские "нарушения" конгрессом еще в 2018 году профинансирована разработка ракетных вооружений наземного базирования с запрещенной дальностью от 500 до 5,5 тысячи километров.
Также ведомство Шойгу многие годы ставило вопросы по американским беспилотникам и ракетам-мишеням, которые явно не вписываются в ДРСМД. Кроме того, в 2015 году США развернули на базе ПРО в Румынии пусковые установки Мк-41, способные запускать не только перехватчики, но и ударные ракеты Tomahawk, что запрещено делать на суше. Также объявлено, что в 2020 году они должны появиться в Польше. Всего через 16 дней после прекращения действия ДРСМД Штаты начали испытания систем, ранее им запрещенных
"Главная цель России – стимулировать консультации по будущему стратегических договоренностей и в целом оживить диалог на эту тему. Придать им определенный толчок в виде возобновления работу консультативных комиссий на уровне Минобороны и политических кругов двух держав. Но насколько Штаты готовы идти в этих вопросах навстречу – большой вопрос.
В целом поездку Лаврова в США можно трактовать и под другим углом. Россия вынуждена выстраивать собственную стратегию национальной безопасности на фоне меняющихся мировых реалий. Ведомство Шойгу заранее просчитывает последствия непродления СНВ-3, появление в Европе новых ракетных комплексов с "Томагавками" и ряд других факторов. И здесь Москва хочет определиться в планах Вашингтона.
Вопросы стратегической стабильности заставляют искать возможности для диалога и консультаций, чтобы понять: настроены ли Штаты продлевать действие нынешних соглашений. Если диалог и консультации начнутся – Россия запустит один сценарий ответа на комплекс угроз. Если Вашингтон намерен продолжить разрушать действующую систему стратегической стабильности, сценарий ведомства Шойгу будет кардинально иным", - заключает Владимир Васильев.