Неустойка за бесплатный доступ к значимым Веб-ресурсам может обернуться ростом тарифов
Возможные компенсации операторам связи за бесплатный доступ к социально значимым ресурсам могут повысить цены других услуг, рассказал ФБА Экономика сегодня директор Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров Владимир Зыков.
Возможные выплаты компенсаций операторам связи за бесплатный доступ граждан к социально значимым Интернет-ресурсам могут повысить стоимость других услуг, рассказал ФБА "Экономика сегодня" директор Ассоциации профессиональных пользователей соцсетей и мессенджеров Владимир Зыков.
Интернет-компании и сотовые операторы попросили государство предоставить компенсацию за возможную организацию бесплатного доступа к социально значимым сайтам. Ежегодные потери от данных манипуляций организации оценили в 150 млрд рублей.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что вопросы, связанные с возможной выплатой компенсаций операторам связи за бесплатный доступ граждан, лежат в компетенции правительства РФ.
«Напомню, что доходы операторов в 2019 году от услуг передачи данных составили приблизительно 450 млрд рублей. Соответственно, общая сумма компенсаций может быть такой же, либо больше. Связано это с тем, что операторы теряют существенную часть», – предположил эксперт.
Владимир Зыков отметил, что для возмещения таких потерь операторы будут вынуждены либо повышать цены на остальной Интернет, например, на доступ к иностранным социальным сетям, либо просить о государственной поддержке.
«То есть операторы связи попросят государственную власть выделить субсидии или какие-то налоговые льготы для покрытия затрат на предоставление бесплатного трафика к социально значимым сайтам, мессенджерам, поисковикам, другим ресурсам. Здесь важно напомнить, о том, что в настоящее время операторы несут также затраты на реализацию «закона Яровой», а также «закона о суверенном Рунете». Все зависит от того, как правительство будет реализовывать идею», – добавил собеседник.
Отметим, что идея создания проекта по обеспечению бесплатного доступа к социально значимым Интернет-ресурсам была озвучена президентом Российской Федерации Владимиром Путиным в Послании Федеральному Собранию.
Компенсации за бесплатный доступ: где найти средства
Ранее готовность обсуждать компенсацию операторам связи затрат на отключение тарификации для этих ресурсов выразили в Минкомсвязи. В Роскомнадзоре также сообщили, что готовы подключиться к разработке «отдельного нормативного регулирования» для проекта «Доступный интернет».
«Возможно, что какую-то часть денег будут просить у крупных корпораций ради общедоступности сервисов. Например, сейчас, телеканалы ежегодно платят миллиарды за то, чтобы находиться в первом или втором мультиплексе, то есть на определенной «кнопке». По частично похожей модели могут реализовать компенсацию сотовым операторам и Интернет-провайдерам», – рассказал Владимир Зыков.
Однако, считает эксперт, точные суммы и определение конкретного метода возмещения потерь операторам связи потребуют долгих и сложных математических подсчетов.
«Для каких-то ресурсов, которые попадут в число бесплатных и социально значимых, финансовые обременения, какие несут телеканалы из моего примера, могут быть невыгодными. Поэтому они вправе отказаться что-то менять в собственной политике и принимать участие в инициативе.
Отказаться также могут и государственные ресурсы, так как на трафике они не зарабатывают. Исключением является сайт «Госуслуги», но его статьи расходов «съедают» все доходы», – отметил эксперт.
Всем сестрам по серьгам
Принципиально важным моментом в реализации идеи президента Российской Федерации, считает Владимир Зыков, могут стать финансовые запросы крупных операторов связи.
«Нужно считать и рассматривать каждый возможный источник финансирования. Операторов связи много – каждый из них захочет разную сумму. Поэтому государство должно создать единую методику подсчета. Теоретически каждый провайдер может это сделать сам, если он посчитает, сколько людей из числа абонентов заходит именно на социально значимые ресурсы», – объяснил эксперт.
Исходя из этих данных, операторы смогут также предположить, как они будут подавать заявление в государственные органы на возмещение потерь за предоставленный бесплатный доступ.
«Кроме того, все компенсации и подсчеты операторов связи должен кто-то проверять. Думаю, что в данном случае будет создана система по аналогии специальной системы Роскомнадзора «Ревизор», которая проверяет, закрыт ли доступ к запрещенным сайтам.
Кабмину, если этим будет заниматься он, нужно понять, возможно ли с помощью «Ревизора» оценивать трафик сотовых операторов и Интернет-провайдеров для того, чтобы понять, насколько верный порядок цифр они предоставляют. А также для того, чтобы избежать попыток компаний заложить сумму, которую они не зарабатывали ранее. Экспертное сообщество оценивает, что операторы потеряют от всего трафика около 15%», – добавил Зыков.
Бесплатный доступ уже есть: что делать с безлимитом
В настоящее время у существующих на территории Российской Федерации операторов есть тарифы, в которые включен бесплатный доступ к определенным сервисам.
«У компании Yota есть тариф, который позволяет бесплатно заходить в мессенджеры или на какие-то сайты. Операторы дают доступ условно ко всем социальным сетям и мессенджерам, туда входят иностранные платформы, за которые компании продолжат взимать плату дополнительно», – констатировал Зыков.