Подводные камни приватизации: Суздальцев оценил передачу госкомпаний в частные руки
Предложенная Минфином приватизация госкомпаний может оказаться вредной для экономики. Такое мнение в беседе с ФБА «Экономика сегодня» высказал доцент факультета мировой экономики и политики НИУ ВШЭ Андрей Суздальцев.
В России большой государственный сектор
Замглавы Минфина Алексей Моисеев высказался о возможности начала новой большой приватизации в России. Для этого, по его словам, необходимо сформировать рынок и понять, что продавать. Ранее предложение о возобновлении приватизации поступило от председателя правления банка ВТБ Андрея Костина. Интересы предпринимателей в этой связи становятся понятны и очевидны: они видят в государственных предприятиях инвестиционный потенциал, особенно сейчас, когда заграничные инвестиции в российскую экономику сильно сократились.
Однако передача госпредприятий в частные руки таит ряд подводных камней. О них ФБА «Экономика сегодня» рассказал эксперт Андрей Суздальцев, доцент факультета мировой экономики и политологии НИУ ВШЭ.
«Я сомневаюсь в этом (в возможности приватизации. — Прим. ред.)… Во-первых, у нас сейчас очень высокий уровень государственного сектора, у нас он невиданно высокий после 1991 года. Более 54% предприятий в руках государства — это много», — поделился мнением эксперт.
Отправляя на торги большое количество предприятий, государство рискует поставить их в состояние неопределенности. Большая приватизация может нарушить целый ряд бюрократических, логистических и формальных цепочек взаимодействия.
Предприятие должно быть эффективным
Перед Минфином стоит задача не просто продать предприятие, а обеспечить ему сложную систему перехода из государственных рук в частные. Для этого нужна особенная юридическая база, особый пакет правил и условий, которых сейчас нет. Более того, сам замглавы Минфина Моисеев понимает это: «Если сейчас продавать, то это будет похоже на историю 1994 года, это залоговые аукционы, по-моему, так называлось, но этого никто не хочет, естественно».
«Вы понимаете, какая проблема — эти предприятия далеко не все работают эффективно, что характерно для госсектора. Обычно предприятия приватизируют для того, чтобы оптимизировать их, для того, чтобы они лучше работали, потому что собственник будет лучше работать на себя, чем в рамках государства. Но продаваться они будут за копейки», — констатировал эксперт.
Продав предприятия, государство не решит ни вопрос инвестиционного потенциала, ни вопрос увеличения эффективности производств. Рассматривать приватизацию как панацею не следует. История страны имеет опыт как обогащения предприятий, переданных в частные руки, так и их банкротства.
Перед реформами требуется оценить силы
Перед всяким начинанием нужно твердо обозначить выгоды для государства, просчитать все внешние факторы и внешнеэкономическую ситуацию, которая сейчас не слишком сопутствует успеху. Предварительные рассуждения о приватизации как в сугубо критическом, так и в сугубо положительном тоне не имеют основы, пока перед глазами не будут четкие цифры, объемы и логика этой приватизации, ее проект.
«Мы учитываем, что частный бизнес более эффективен, но сейчас это могло бы остановить работу производств, которые имеют колоссальное значение для нашей экономики», — резюмировал Андрей Суздальцев.
Подтверждением вышесказанного служит и то, что, только анонсировав возможность новой приватизации, замглавы Минфина Алексей Моисеев поспешил оговориться, что на самом деле вопрос о приватизации не стоит на повестке дня.
Для того чтобы получить от приватизации выгоды, а не проблемы, нужно время, скрупулезная работа и серьезный уровень подготовки.